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政府工作报告
2018年04月04日 10时01分   忻州在线·忻州日报

(三)脱贫攻坚着力再战。坚持“3659”策略,扭住“把握标准、精准识别、对症下药、统筹推进、群众主体、改进工作”六个环节,以习总书记视察我市为新起点,攻坚深度贫困。全市退出贫困村640 个、减贫13.15 万人。

完善责任体系。出台25 个专项扶贫行动计划,细化7 方面38 项超常规举措,开展“对标回头看,大干一百天”专项行动和“冬季攻坚行动”,市县两级财政预算安排脱贫攻坚专项资金同比增长187.15%。

推进整村搬迁。坚持“六环联动”,认真解决旧村处置、新村配套、利益衔接等问题。累计搬迁434 个村、9037 户、21371人,入住率65.89%,搬迁村销号279 个村。

主攻产业发展。以“一县一业一园区、一村一品一主体”为抓手,推进1619 个贫困村脱贫产业实现全覆盖,引导838 个村与龙头企业建立结对帮扶机制,1374 个村成立合作经济组织。89 个村级光伏电站全部并网发电。

实施技能培训。培训建档立卡贫困劳动力17200 人,打造了“忻州月嫂”、“五台瓦工”、“繁峙绣娘”、“静乐裁缝”、“保德好司机”、“代县古建匠人”等地域劳务品牌。

加快整村提升。加快补上水、电、路、网等基础设施短板,大力提升学校、卫生室、文化站等公共服务,努力改善村容村貌。769 处农村饮水安全巩固提升工程完工,升级一批农村电网,农村公路建设投资10 亿元以上,贫困村危房改造和危险土窑洞改造竣工。

深化专项行动。“五位一体”金融扶贫小额信贷达到17亿元;82 万亩造林任务均由扶贫造林合作社承担,吸纳贫困人口近万人;健康扶贫“双签约”实现全覆盖,农村建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围,因病致贫、因病返贫问题得到破解;实现“两线合一”。

(四)重点改革大力推进。坚持求实求是,扭住关键环节,不断探索创新,努力靠改革破难题、转动能、增活力。

推进开发区(产业园区)改革创新。规划建设1 个国家级开发区、7 个省级经济技术开发区、2 个生态文化旅游开发区、4个现代农业产业开发区,开发区规划体系得以建立,管理体制得以理顺,“三制”改革完成。全市入区企业数量、经营(销售)收入、投资强度、当年实际利用省外直接投资、研究与试验发展经费五项转型升级指标均完成省考核任务。

引深国企改革。组建市国有资产经营公司,云河集团转型脱困进展顺利,市押运护卫中心和保安公司改革实施重组,云母厂改制启动,市铁合金厂、锻压机床厂与田森集团混改加快推进,完成“三供一业”分离移交年度任务,忻通公司、原平汽修厂厂办大集体改革有序推进,全市正常生产经营的50 户国有企业全部完成公司制改制。

深化商事制度改革。工商登记实现“十七证合一”,前置审批事项除法律和另有规定外全部改为后置审批事项,企业登记全程电子化领先全省,“双随机、一公开”监管实现全覆盖,信用体系加快构建,市场主体增长17.60%。

农村产权制度改革、投融资体制改革、综合行政执法体制改革成效明显。

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