——二○一八年三月廿九日在忻州市

第四届人民代表大会第四次会议上

市长 郑连生

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017 年，是忻州经济社会发展攻坚克难、奋力拼搏的一年。面对群众对美好生活需要的期盼，面对复杂多变的下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，瞄准“三大目标”，坚守转型为纲，全面实施“1661”发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

（一）经济增长回归合理区间。始终坚持“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本”，把发展作为第一要务，着力推动经济平稳健康发展。

稳的基础得到巩固。完善固定资产投资分析调度会议、工业经济运行分析会议制度，建立县（市、区）长例会制度，集中研究分析经济运行情况，加强重点产业、企业、产品运行监测，及时解决具体问题。工业企业开工率提高到85%，规上工业企业实现利税比上年翻一番，28 户企业“小升规”，12 户企业认定为省级“专精特新”企业。

进的态势逐渐强劲。牢固树立抓项目就是抓投资调结构、促转型惠民生、谋未来铸希望的理念，认真落实“三个主体”责任，96 项省市重点工程全部开复工，继续坚持产业项目分类考核，新开工重大产业项目109 个，总投资445.91 亿元，完成投资占固定资产投资的30%以上。成立市、县招商服务中心，谋求融入环渤海经济圈，盯住长三角、珠三角，设立11 个招商联络处，聘请19 名招商大使；开展“晋才晋商回乡创业创新”、“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商活动。持续做好策划、储备、签约、落地、开工、建设、见效工作。储备项目1209 个，总投资17664 亿元，完成任务的133.8%；签约项目224 个，总投资1427.68 亿元，完成任务的189%；新签约项目开工103 个，到位资金461.56 亿元，完成任务的166%。

忧的瓶颈不断破解。持续在“减、免、缓、帮、扶、替”上下功夫，全力服务企业生产经营。实行重大项目领导包联责任制，推进入企服务常态化。及时帮助企业落实土地、电、水、气、热、网等要素。投运五寨500 千伏超高压输电线路。认真解决环评、资金、环境、用工等问题，及时查处了保德中部引黄、五台山机场高速连接线阻工问题，争取中央、省级资金增长77%，17 个PPP 项目纳入全省推介目录。

全市地区生产总值增长6.7%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长7% ，一般公共预算收入增长5.8%，城镇居民人均可支配收入增长6.2%，农村居民人均可支配收入增长8.0%，居民消费价格涨幅0.7%，城镇新增就业3.81 万人，城镇登记失业率3.74%，预期性指标全部实现预期目标。