2018年经济社会发展的主要任务

新的征程已经启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，全面完成今年各项目标任务，为我们共同生活的地方发展态势越来越好、创业环境越来越优、人居环境越来越佳而努力工作！

一、建设引领转型升级先进思想观念

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。以此作为推动忻州转型升级和高质量发展的强大思想武器，转化成为全市干部群众的自觉行动和根本追求。

发挥思想文化引领作用。坚定落后地区改革完全可以一步到位的自信，在全市厚植忻州转型升级一定能发挥后发优势、实现奋勇争先的思想观念。

推动思想观念与时俱进。围绕纪念改革开放四十周年，大力推进思想解放，树立开放、市场、竞争、法治、创新、诚信的观念。

打造转型升级的新的语言环境。切实让“开发区建设”、“ 招商引资”、“‘六最’营商环境”、“岸港网”、“大数据”、“信息化”、“改革创新”、“技术变革”、“文旅产业”等成为干部群众日常生活最集中的话题，营造浓厚的语言环境。

二、着力引深脱贫攻坚战

提高脱贫质量。在抓基本、夯基础、见成效上下功夫，最终把工作落到“易地搬迁任务完成、产业发展明显进步、内生动力大幅增强、村庄设施根本改变、群众满意度跃升、长远发展体制机制建立健全”六个标准上。

攻克易地搬迁。整村搬迁203个村、5747户、13790人，做到人搬出、房拆除、地复垦，新村设施建设配套、小区管理完善、后续产业发展，保障好搬迁群众的基本利益。加快整村提升，与乡村振兴、人居环境改善、特色风貌整治有机结合，优先安排群众最期盼的项目。

扭住产业发展。坚持以户为核心、以合作社为基础、以乡村为依托、以产业为抓手、以政策为杠杆、以发展为根本，抓好家长、社长、乡村长“三长”和产业体系、政策体系、品牌体系“三个体系”，全力推进光伏扶贫项目，实施“五个一批”林业生态扶贫项目互联互动，加大电商扶贫力度，实施特色产业扶贫工程，努力使60%左右的贫困人口通过产业扶贫实现脱贫。

攻坚深度贫困。主攻繁峙、神池、五寨、岢岚、河曲、保德6个县摘帽，为其他县2019年脱贫奠定基础。

提升治理能力。深化乡村治理，加快构建以党支部为核心、以村委会为依托、以经济合作组织为基础，各专业协会、社团组织积极配合的乡村治理新格局。

不断优化布局。以易地扶贫搬迁为契机，切实搞好乡村撤并、整合，推动形成以忻定原城市群为核心、以各县城为区域中心、以重点乡村和生产经营活动点为基础的新型城乡格局。今年城镇化率再提高1.5个百分点以上。启动定襄县撤县设区、忻府区3个乡镇改街道办事处。

培育特色农业。支持神池县建设全省有机旱作农业示范县，实施忻府区辣椒等5个全省有机旱作农业封闭示范片建设。加大“三品一标”认证力度，叫响“粮忻”产品品牌。加快一二三产融合发展。

大力改进作风。扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”，使“我要脱贫”成为广大群众的共同追求。

三、争当能源革命“排头兵”

确立“三步走”转型目标。到2020年，激活传统产业存量，培育新兴产业增量；到2025年，实现二者并驾齐驱，新兴产业比重占到50%以上；到2030年，战略性新兴产业成为全市增长的主力，完成转型升级。在实现时间上与全省保持同步，在具体步骤上体现忻州实际。

构建现代产业体系。推动现有产业转型升级，靠扩张、延伸、提升、衍生促转化。推动市场需求转化成新兴产业，推动区位优势转化成优势产业，不断壮大战略性新兴产业。设立6000万元市级技改资金支持传统产业改造提升；认真布局产业链、构建利益链、培育要素链、组织供应链、配备销售链、优化创新链、制定政策链、建设人才链。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新注册企业1000户以上，新培育“小升规”民营企业15个、省级“专精特新”企业10户以上，推动规范化股份制改造民营企业10户以上。

争当能源革命排头兵。推动煤炭减量置换和减量重组，确保晋能保德低热值煤电厂投产，推进河曲桃园低热值煤发电项目开工，新增风电装机100万千瓦，建成投运8个集中式光伏扶贫电站、1350个村级电站。推动光伏产业全产业链发展。推动国电投山西铝业铝镁合金一体化改革。深化煤层气开发利用。

强化质量标准改革。设立市长质量奖，开展质量专项行动，提升国家级法兰锻件产品质量监督检验中心水平，加快省级杂粮产品质量检验中心建设，充分发挥标准提升对质量变革的引领和倒逼作用，助推产业提质升级。