三、国庆开启密集调控潮 席卷大半个中国

如果说上半年楼市关键词是房价暴涨，那么下半年则毫无疑问的是楼市调控。2016年9月30日晚间至10月6日，短短7天时间，南京、厦门、深圳、苏州、合肥等19个城市先后发布新楼市调控政策，重启限购限贷等政策。11月10日起，杭州、武汉、深圳、南京、西安、成都、福州、南昌等热点城市调控政策继续加码。

新政下一二线房价逐步降温。国家统计局数据显示，10月一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%，分别比9月回落2.8和1.0个百分点。10月下旬新建商品住宅价格除深圳和成都两个城市继续下降外，北京、天津、上海、厦门和郑州等5个城市也由升转降，降幅在0.1-0.4个百分点之间。

从“9·30”开始，已经有超过25个城市出台了50多次楼市调控措施，多地调控政策下，热点城市购房门槛提高，使得各类炒房需求减少，进而促使市场交易出现下滑。专家预测，本次调控周期起码持续6-9个月，甚至有可能周期拉长到2018年。20个城市城市房价将出现10%以上的价格下调空间。

四、中央发文推街区制 已建小区要逐步打开

2016年2月21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》公布，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件, 勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。其中最引人瞩目的就是我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区的内容。该《意见》指出，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

目前，新建的商品房小区规划基本上都是以封闭式小区为主，居民和业主几乎已经习惯了住宅小区是相对独立的空间，这种住宅小区的模式目前也比较便于小区的治安管理。

业内人士认为，此次《意见》中提出不再建封闭小区，主要也是基于当前的城市规划建设管理方面存在着交通拥堵蔓延加重等诸多问题。而街区制是城市建设布局的一种形式，它的特点是住宅与商业、服务业紧密结合，不设围墙，土地私有制国家和我国改革开放早期大多采用这一方式。不过，推广街区制不宜一刀切，打开已有小区的围墙更应谨慎，要因地制宜、循序渐进，在解决公共交通问题的同时兼顾居住的舒适性。