坚持改革第一动力，全面深化改革取得重大突破

党政机构改革全面完成。按照中央和省委总体部署，全市突出坚持和加强党的全面领导这一主题主线，党委议事协调机构得到全面优化，保障转型发展的体制机制更加富有活力。坚持机构改革中班子配备与推进干部年轻化相结合，实现了市直单位一把手“59后清零、80后破零”。改革后，市级共设置党政机构47个，市直党政机关处级领导职数减少76名，14个县（市、区）党政机关科级领导职数减少538名，推进了转变职能、结构优化、效能提升。

农村改革加快推进，农村经营体制改革实现历史性突破。坚持把中央农村集体产权制度改革作为今年全面深化改革的一号工程，紧紧扭住“房、地、树、村、钱”五大要素，积极探索整村搬迁后集体经济组织的发展模式，全市4886个村集体经济组织清产核资、成员身份界定全部完成，界定成员231.9万人；4122个行政村全部完成股份量化工作；成立村（组）集体经济组织4880个，其中成立股份经济合作社4823个，成立经济合作社57个。统筹推进农村基本经营制度改革、农村土地制度改革、农业支持保护制度改革、农业科技体制改革、乡村治理体系改革，出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，进一步激发了农村活力；开展农民合作社“358”示范社建设活动，开展农民专业合作社“空壳社”专项清理；土地确权省级抽验和市级验收全部合格。

国企国资改革加快推进，国资布局优化突破。我市出台了《2019年深化国企国资改革行动方案》，落实34条举措，聚焦处僵治困、以改促转、三供一业、市县联改“四大攻坚战”，实施“九个一批”，坚决打好国企国资改革攻坚战、总体战。今年，“三供一业”分离移交有序推进，城区范围内供水、供暖、物业工程完成率达到93%，供电项目总体进度完成25%；73户市本级国有企业工业总产值实现24.89亿元，利润总额6.6亿元，国有企业改革实现新的突破。

行政审批制度改革步伐加快，营商环境得到优化。出台《相对集中行政许可权改革实施方案》，初步完成审批体制重构、审批机制重设，已完成首批划转清单设置，在全省相对集中行政许可权改革进度中处于第一方阵。持续打造“六最”营商环境，深化企业投资项目承诺制改革，出台《深化企业投资项目承诺制改革行动方案的实施意见》，378个项目进入改革试点办理流程。市行政审批中心近期投用。

试点示范改革加快推进，全面深改多点突破。今年市县两级争取国家和省级试点示范项目48项，其中国家级16项，省级32项。创新出台《企业内部加油站（点）管理办法（试行）》；加快新建1个省级重点实验室和两个工程技术研究中心；原平市成为国家首批采煤沉陷区治理搬迁工作试点，积极推进农技推广体系改革试点；定襄县农林文旅康养产业融合试点项目建成，“法兰锻造产业转型升级板”开板，32家优秀企业在山西股权交易中心挂牌，成为全省资本市场县域工程试点县。

对外开放水平不断提升。我市贯彻落实习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神，推动区域协同高质量发展，12月19日，晋陕蒙(忻榆鄂)黄河区域协同发展框架协议正式签署。抢抓我省与京津冀地区加强协作实现联动发展的重大机遇，积极承接京津冀、雄安新区梯度转移产业。推动开放大通道建设，五台山航空口岸实现临时开放；忻州海关通关综合服务中心建设项目开工；大西高铁太原南至怀仁东动车组开通运行；雄忻高铁、集大原高铁项目通过可研评审；朔准铁路开通，忻州实现县县通铁路；太原西北环静乐段已列入国高网“十三五”中期调整规划；朔州至神池高速公路已完成工程可研批复；三条国道公路升级改造全部完工；“四好农村路”新改建工程完成3469公里；沿黄河、长城、太行三大板块旅游公路完成路面107公里，交通支撑明显增强。