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众志成城战“穷魔”
2017年09月22日 10时22分   忻州在线·忻州日报

为了解决“人”的问题,全市坚持统一规划,一次到位,分年实施;坚持依法引导、群众自主,因人施策,分类安置;坚持户随人走,全面对接,服务到位。采取集中安置、集中供养安置和分散安置三种办法,保障贫困户搬得起、活得好、能致富。

为了解决“钱”从哪里来的问题,采取落实专项补助,统筹整合资金,加大融资力度,把国家支持、省市配套、社会捐助和城乡土地增减挂钩相结合,多渠道解决。

为了解决“地”的问题,统筹移民安置点选址及建房用地划定、旧村宅基地复垦利用、农户承包地流转等工作,保障安置用地、保障搬迁群众土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

为了解决“房”的问题,坚持协议双签,住新拆旧、旧房作价评估、合理补偿,以奖代补推进,严控住房成本。

为了解决“树”的问题,分类落实林权,完善管护机制,对原村庄林木进行有效管护;开展旧村土地整理,加大搬迁村退耕还林力度,实施植树造林和封育保护,人退林进、生态恢复。

为了解决“村”的问题,分类推进旧村销号,实施新的户籍管理,做好村级组织建设,保护和壮大集体经济。

为了解决“稳”的问题,通过“整村搬迁退耕还林、光伏扶贫、土地复垦增减挂钩、荒山造林”四个全覆盖,同步推进就业、就学、就医、养老等公共服务。特别要把贫困农户增收和荒山增绿结合起来,通过购买式造林护林和发展林下经济,让绿水青山变成金山银山。

两个月来,我市以整村搬迁为头等大事、头号工程。四大班子领导背着任务,密集调研,深入县、乡、村、户,倾听群众意见,解剖麻雀,精准发力,务求撕开一道口子,趟出一条路子。

两个月来,围绕破解7个问题,加快整村搬迁,以市委《实施意见》形成了可操作的35条具体举措,推出了上接天线,下接地气的6个方面的15项改革,确定了清晰的时间表、路线图和任务书。整村搬迁全面推进。目前,有的群众已经搬迁入住,开始新的生活;有的群众已协议双签,人搬出、地复垦。

两个月来,岢岚、河曲两县敢为人先,抢抓机遇,坚持精准方略,运用改革办法,下足绣花功夫。在旧村销号和新村建设两个重要节点,各有建树,开花结果。

岢岚县今年整村搬迁72个村,数量最多,任务最重,他们把干部拉上最前沿,深度举措落实在第一线,强力推进44个行政村销号,涉及整村搬迁的所有重大项目都得到快速高效落实,广惠园10栋720套安置房和中心集镇295处安置房即将竣工。所精心打造的15个重点村、7个特色村、48个中心村蓝图绘就,加紧施工。

地处黄河岸边的河曲县首批13个村189户425人整村搬迁任务全部完成,开元新村648套住房陆续搬入贫困户。他们还创造性地推出了“三定三不定”标准,为搬迁户量身定制2大类11种后续就业产业菜单。

为了彻底拔掉千年贫困的“穷根”,我市瞄准目标,直击贫穷的最根源,对穷根各个击破。以教育阻隔贫困代际传递,全市建立了从学前教育到高等教育的贫困学生资助体系,今年上半年,全市共为303632名学生免除学费或学杂费11913.99万元;共资助或补贴学生45790人,3570.85万元。在医疗救助扶持方面,我市全面落实“三保险三救助”政策,开展健康扶贫“双签约”服务,完成签约72221人,签约率96.3%。在民政扶贫方面,我市将1.6万建档立卡贫困人口纳入农村低保范围进行兜底保障,今年起全市农村低保对象每人每年3278元,加大医疗救助和临时救助帮扶力度,资助21.7万农村低保、特困供养人员参加新型农村合作医疗,实施重特大疾病住院医疗救助,统筹农村五保供养人员救助为特困人员救助供养制度,对困难群众形成有力保障。

千年之梦,世纪担当。“人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”,这是共产党人对全体民众的庄严承诺,也是广大党员干部不畏艰难,勇往直前的强大动力。我们相信,再过3年,全市人民将历史性地摆脱绝对贫困,同全国人民一起迈入全面小康的崭新时代。在市委市政府的坚强领导下,我们一定能咬定目标,决战决胜,美好的图景将变成美丽的现实。

(责任编辑:籍俊霞)

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