“村里的泉水干了30年,没想到如今重新复流,村里种地、日常用水都有了指望。”近日,偏关县老营镇鸭子坪村的一处泉眼旁,村民望着潺潺泉流,向前来实地走访的偏关县人民法院党组书记、院长刘泳江道出心底的欣喜。
循着清冽泉流,刘泳江俯身查看泉域水体、周边植被恢复状况,与老乡围坐闲谈,细致询问泉水复涌后群众生产生活变化、泉域日常管护现存难题,现场倾听基层群众对水资源保护、生态司法服务的意见诉求。
一泓沉寂30年的古泉重焕生机,泉流绕村、草木复苏的动人图景,既是晋西北山水系统治理的亮眼成果,也是偏关法院锚定黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,以能动司法守护母亲河、滋养绿水青山的生动缩影。
作为黄河入晋第一县,偏关县境内黄河干流蜿蜒,关河支流交织,山间泉域密布,生态地位极为重要,守护责任尤为重大。面对脆弱的生态环境和复杂的治理任务,偏关法院在县委、县政府的指导下,切实扛起“黄河入晋首站”的司法担当,将环资审判、生态修复、源头治理与基层共治深度融合,系统构建全域生态司法保护体系,为筑牢黄河中游生态安全屏障提供了坚实的法治支撑。
建强专业体系,实现生态司法精准覆盖
为应对黄河流域生态案件专业性强、治理链条长的特点,偏关法院着力打造专业化审判力量,专门设立了环境资源审判庭,并在生态区位关键的老营镇、万家寨等地依托人民法庭设立生态司法保护工作站,实现了重点区域司法力量的前沿布设。其中,万家寨法庭被明确为专职负责黄河库区、老牛湾景区及沿线泉域生态司法保护的一线阵地。
“我们的目标是通过专业化审判团队和定点驻守机制,确保涉生态案件得到高效、专业的审理,让司法保护覆盖流域每一个角落。”万家寨法庭庭长王宏英介绍道。法院全面落实环境资源刑事、民事及公益诉讼案件“三审合一”归口审理模式,将鸭子坪泉域、关河沿线、黄河防护林带等全部纳入核心监管范围。审判团队常态化开展流域治理法律政策专项学习,提升处置涉水、涉林、涉矿及污染类案件的专业能力。过去一年,万家寨法庭审结各类环资案件23件,结案率达到100%,通过公正裁判有效震慑了破坏植被、非法取水、违法排污等行为。
创新工作机制,助推生态环境修复
“生态司法的最终目的不是惩罚,而是修复。必须坚持惩治与修复并重,实现办案效果与生态效益的统一。”刘泳江在党组会议和质效指标数据研判分析会商会上多次强调。
在这一理念指导下,偏关法院坚决摒弃“就案办案”思维,探索建立了“案件审理+生态修复”同步推进的一体化办案机制,并取得了积极效应。
与此同时,偏关法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷预防化解贯穿生态司法全过程。依托覆盖乡村的司法服务网络,法院健全了人民调解、司法调解联动工作机制,并聘请环保领域专业人士以及熟悉乡情民意的村干部、乡贤担任人民陪审员。
对于乡村常见的泉域用水纠纷、林地权属争议等,法官与人民陪审员优先引导当事人进行调解,力求就地化解。对达成的调解协议或生态损害赔偿磋商协议,法院开通绿色通道,及时进行司法确认,赋予其强制执行力。这种柔性化解方式,既高效解决了矛盾,又维护了基层和谐,实现了法律效果与社会效果的统一。
与此同时,法院干警常态化深入田间地头、黄河岸边,结合典型案例,向群众宣讲相关法律法规,让生态法治观念深入人心。
突出头雁效应,凝聚司法护绿合力
在生态司法护航工作中,该院领导班子成员坚持示范引领,多次带队深入生态保护一线,实地调研、倾听民意、指导工作。全院形成了党组统筹、庭室协同、全员参与生态保护的良好氛围。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在巡河护林、普法宣传、纠纷调解等具体工作中得到充分彰显,党建与业务深度融合,为生态司法工作注入了强大的组织动能。
一泓清泉,映照司法担当;一枚法徽,守护山河青绿。展望未来,刘泳江表示,将始终牢记“黄河入晋首站”的职责使命,持续深化专业化审判体系建设,完善生态修复长效机制,拓展协同共治的深度与广度,让“司法蓝”更深更实地守护“生态绿”,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更加坚实的司法力量,奋力书写让母亲河永葆生机、让绿水青山造福人民的司法新篇章。
(责任编辑:蔡文斌)