今年以来，代县县委、县政府全面启动基层治理固本提升专项行动，着力构建“县委统筹、部门牵头、乡镇落实”三级联动体系，聚焦建强基层堡垒、破解治理难题、厚植民生福祉三大任务，持续把党的政治优势、组织优势转化为县域治理效能，积极探索党建引领、多元共治、提质增效的基层善治新路径。

锻造治理“主心骨”

代县县委建立党建引领基层治理专项调度机制，县委书记牵头抓总，33名县处级领导分片包联，实现9个乡镇、14个城区片区全覆盖。搭建起纵向到底、横向到边的治理架构。由县委社会工作部牵头督导，推动治理模式由“乡镇主抓”升级为“县委统筹、县乡村三级联动”，打造权责清晰、上下贯通、运转高效的治理新格局。

全县择优选配政治过硬、群众信赖的村“两委”班子，筑牢乡村治理“领头雁”队伍。橙草沟村党支部坚持“头雁领航、班子聚力、党员冲锋”，连续16年每月召开例会，累计议事800余项；组建党员技术服务队帮扶脱贫户稳定增收，先后获评“省级乡村振兴示范村”“市级先进基层党组织”等荣誉。

织密为民服务“经纬线”

全县完善村干部值守、绩效考核、述职报备制度，规范离任干部管理，保障新老班子平稳交接。新一届村“两委”班子以“开门一件事”破题，紧盯春耕灌溉、土地规范等实事狠抓落实。

源、下沉服务，让网格成为收集民情、调解矛盾、便民惠民的一线阵地。

全县394名网格员全员在岗，依托综治信息化平台常态化巡查排查、上报民情，今年累计调解各类治理问题1100余件，办结率100%。县、乡、村、格四级包联闭环运转，把护林防火等重点工作纳入网格日常巡查，织密全域安全防线。

广大网格员化身联络员、调解员、服务员，就地化解各类矛盾。枣林镇胡峪村网格员靠前调解多种纠纷；阳明堡派出所传承红色警务传统，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。城乡社区不断创新服务载体：上馆镇打造党群微阵地，开设“微心愿”征集平台；东北街、滨河社区依托调解工作室，精准帮扶老年人与特殊群体，打通基层治理“最后一米”。

筑牢全域风险“防护网”

从严规范农村集体“三资”管理，全面开展资产资源清查确权。补齐社区治理短板，实现小区党支部应建尽建，成立物业行业党委，常态化开展议事协商，集中整治飞线充电、乱堆乱放等顽疾。升级村级党群服务中心一站式功能，组建县乡村三级代办队伍，精简办事流程，常态化收集群众诉求，推进路灯亮化等民生工程。

激活县域治理“一盘棋”

该县打破治理壁垒，统筹各方资源，推动治理模式从单向管控转向多元共治、从零散整治转向全域提质，持续释放县域治理内生动力。

全域推进人居环境提档升级，健全城乡垃圾常态化清运机制，配齐保洁队伍。城区集中整治市容乱象、违规广告等；乡村持续整治房前屋后、河道沟渠等，实行清单化闭环管理。统筹推进精神文明建设与法治建设，常态化开展送戏下乡、普法宣讲，引导群众尊法学法守法用法，涵养共建共治的文明新风。

坚持以产业赋能基层治理，依托边塞文化、特色农业资源，培育农、文、酒、体、旅融合业态，不断壮大村集体经济，夯实善治根基。依托黄酒产业优势，规模化建设有机黍米种植基地，推广订单农业，带动农户稳定增收。峪口小米等产业多点开花，促进群众就地就近就业。产业兴旺持续为基层服务、民生保障、乡村建设提供财力支撑，形成产业兴、乡村美、治理优、群众安的良性循环。

（李九龙 贾政龙）

（责任编辑：卢相汀）