滹源河畔，楼宇整齐；繁峙城南，烟火正浓。走进繁峙县繁城镇聚宝新区社区，一栋栋居民楼整齐排列，小区道路干净整洁，街边商铺人来人往，便民广场上孩童嬉闹、老人闲聊——这幅温馨祥和的安居图景，承载着1.7万余人的新生活，也映照着易地搬迁基层治理的生动实践。

该社区地处繁峙县城，紧邻滹源景区，于2018年建成，是全县规模最大的易地搬迁集中安置区，共安置12个乡镇151个村1044户2766名搬迁群众，覆盖26个小区、常住人口17442人。社区现有党员77名、工作人员24名，始终以党建为引领，紧扣搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”目标，完善配套设施，健全服务体系，创新治理方式，先后获评省级清廉村居建设示范单位、山西省易地搬迁安置区“五好社区”、山西省科普示范社区、忻州市先进基层党组织等多项荣誉，着力打造出基层治理与易地搬迁融合发展的示范样板。

党建引领 一网统筹 夯实治理根基

基层治理，党建是根。面对移民群众来源分散、治理难度大的实际，聚宝新区社区党支部立足移民安置特色，创新推行“党建引领、一网统筹、多元共治、服务提升”治理模式，推动组织力量下沉到楼栋家门。

社区深化驻地单位“双报到、双服务”工作机制，联动8家驻地单位、吸纳18名物业负责人进入社区党组织班子兼任副书记、委员，每季度召开会议，有效破解力量薄弱、资源不足等问题；累计开展健康义诊、人居环境整治、安全教育、法治宣传等活动63场，服务群众800余人次；依托党群服务中心与便民服务台，精细划分22个管理片区，把党建工作、综合治理、民生服务、安全防范、环境整治、政策宣传等职责整合融入各片区，由社区党组织统一调度、一体推进；健全完善社区党组织统筹引领、小区党组织具体落实、党员骨干带头参与的组织体系。选配22名网格员，由优秀党员兼任网格支部书记、委员或党小组长，让党员成为治理工作的骨干；建立信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的闭环工作机制，网格员常态化入户走访；建立数字化信息档案，做到隐患早发现、问题快处置、工作可追溯，让基层治理从“被动处置”转向“主动靠前”。

如今，鲜红党旗飘扬在每一栋居民楼下，党员身影穿梭在街巷楼道，多元共治的治理格局，为搬迁群众安居乐业筑牢坚实组织根基。

产业赋能 一站服务 筑牢安居保障

搬得出只是起点，稳得住、能致富才是目标。聚宝新区社区党支部以创建“五好社区”为抓手，紧盯搬迁群众需求，精准施策、靶向发力，努力做好易地搬迁“后半篇文章”。

该社区常态化走访防返贫监测户，实行“一户一档一策”精准帮扶，打通迁出地11项、迁入地12项保障政策衔接通道，牢牢守住不发生规模性返贫底线。立足群众就近就业需求，社区引进箱包、皮具加工手工业企业，建成手工业园区，提供稳定就业岗位650余个，群众务工月收入稳定在2500元至5000元；联合人社部门设立社区就业服务联络站，提供信息推介、技能培训、就业指导、劳务输出等全链条服务，拓宽群众增收渠道。

同时，社区整合资源打造党群服务、居民事务、便民跟进“三位一体”综合服务平台，推行全程代办、一站式办理、零距离服务，让群众少跑腿、好办事、不费心；搭建数字化管理平台，融合智慧党建、权益保障、社区治理、文化共享等功能，实现线上办事、线上反馈、线上互动，办事效率显著提升。

从深山土房到城区新居，从务工无门到家门口稳岗，完善的配套、稳定的收入、贴心的服务，让搬迁群众真正实现从“住有所居”向“居有所安、居有所乐”转变。

平安共建 一体融合 凝聚社区温情

搬迁群众来自全县12个乡镇，生活习惯各异、邻里互不熟悉，如何化解隔阂、凝聚人心，是安置社区的治理重点。聚宝新区社区党支部坚持平安建设与邻里融合“两手抓”，健全常态化矛盾调处、安全巡查、流动人口管理机制，推行“网格员首接、党小组协办、党支部兜底”的处置流程，做到小事不出网格、大事不出社区。

网格员日常入户排查邻里纠纷、物业矛盾、家庭琐事，简单问题现场化解，复杂问题多方会商，把矛盾化解在萌芽阶段。在矛盾化解、安全治理过程中同步做好群众思想疏导工作，耐心解开群众心结，引导群众打破地域隔阂、转变生活习惯，快速适应城镇社区生活，真正实现“搬得出、稳得住、融得进、心连心”，持续夯实社区和谐稳定根基。

一面党旗守护一方家园。经过多年的深耕实干，聚宝新区走出一条党建引领、产业赋能、精细治理的移民社区发展新路径。（记者 司丽琼）

（责任编辑：卢相汀）