聚焦重点 精准发力

市场主体提升年各项工作扎实推进

全省市场主体提升年活动启动以来，忻州市市场主体倍增工作专班对标省委省政府市场主体提升年工作部署，对标市场主体量质齐升工作目标，从5个方面聚焦重点，精准发力，推动市场主体高质量发展。1—4月，全市共新设市场主体1.3万户，企业达到5.5万户，涉税市场主体达到9.7万户，各项重点工作扎实推进。

01锚定目标抓落实

市委市政府召开全市市场主体提升年动员部署会议高位统筹推进，出台《全市市场主体提升年行动计划》，锚定全年重点工作目标。统筹全市各级市场主体倍增工作专班会同有关部门对照“48”条、“78”条和营商环境3.0版改革，细化2023年度工作举措，梳理形成市场主体倍增、要素保障措施和营商环境创新提升重点任务“三清单”，实施项目管理、定期调度、打表推进。深入推动“一件事一次办”“包容审慎监管”“政府守信践诺机制”等一批突破性改革举措全面落地，持续推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。全面推动各类市场主体上规模、增实力、提效益。

02惠企助企抓服务

印发《全市政府系统“送政策上门，找企业服务”实施方案》，健全常态化入企服务机制，保持政策连续性和稳定性；区分新设、存续和注销的三类市场主体，部署开展全市市场主体回访调研活动，依托12345政务服务便民热线，为企业提供政策咨询服务，常态化受理归集交办市场主体反映的各类问题，实现企业诉求“一号响应”、“闭环处理”，最大力度帮助市场主体解决“急难愁盼”；持续更新《助企纾困政策汇编》和《惠企政策明白卡》，开设涵盖企业发展全过程各项要素服务保障措施的“政策开讲啦”专栏，已开讲企业开办、金融支持、税费优化、信贷支持等专题15期。

03平台建设抓培育

突出产业链和专业镇两个引擎，推动产业链质量全面提升。制定实施重点产业链2023年行动计划，引导各类要素资源向重点产业链汇聚。在用足用好首批专业镇发展资金的同时，市级层面又拿出1亿元资金支持省市两级专业镇建设做大做强。定襄法兰、代州黄酒2个省级专业镇先后在北京、绍兴成功举办定襄法兰专业镇高质量发展大会、“南绍北代”战略合作签约仪式暨代州黄酒专业镇推介会，地域品牌影响力持续提升；实施五台道地中药材等32个精深加工项目，带动“6+1”特优产业全链条升级，做强农产品精深加工产业集群；以五台山为龙头，雁门关、忻州古城、芦芽山、老牛湾为重点，深入推进旅游景区“1+4”梯次打造培育计划，全面推进重点景区提质升级。

04创优环境抓提升

对标“三无”“三可”要求，深入开展营商环境创新提升行动。深化“放管服”改革，抓实营商环境3.0版改革，推动“五有套餐”全面落地。对国务院办公厅确定的9大类50项改革举措，在我市进行分类复制推广。聚焦项目建设，主动靠前服务，全程帮办代办，实现全市域“手续等项目”“拿地即开工”的目标推出384项一件事套餐，在“一件事一次办”改革基础上，通过“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一书承诺、一同核查、一并审批、一证准营、一码监管”，首批在28个行业推行综合许可证。深化“一条热线管便民”改革，着力解决好群众“急难愁盼”问题。1—4月，全市12345政务服务便民热线共受理市民诉求7.9万余件，办结率98%，转办办理满意率96%。

05强化督考抓重点

坚持以市场主体培育发展质量为导向，优化完善营商环境考核指标体系。把企业占比、涉税市场主体占比等反映“质”的指标作为衡量市场主体发展的重要因素。从高水平建设“十大平台”、高质量培育市场主体、高效率推进营商环境改革、高标准提升市场主体便利度及充分体现市场主体实际感受等多个维度，设置考核指标。重点关注企业诉求，切实解决“疑难杂症”。坚持多部门单月会商、双月研判，随时掌握政策推进落实情况，用好清单管理、定期调度、工作通报、督查督办、责任追究和考核激励“六项工作机制”，差异化分解任务、精细化压实责任、常态化调度进展，对“一揽子”政策进行全过程督办、全流程问效。

（责任编辑：卢相汀）