9月24日,省委宣传部、省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十六场新闻发布会(省生态环境厅专场)。会上,省生态环境厅党组书记、厅长王文保介绍,《美丽山西建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)围绕生态环境质量改善、减污降碳、生态系统保护、生态环境风险防控4个领域,设置17项指标,从深化绿色低碳转型、深入推进污染防治攻坚、打造美丽山西建设样板等8个方面部署58项任务,通过系统治理、全面发力,努力实现四个“更”的目标,以高水平保护服务高质量发展。
“十五五”时期是美丽山西建设承前启后、扩面提质,实现生态环境根本好转的关键时期。《规划》紧密结合山西实际,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,科学描绘了未来五年美丽山西建设蓝图。坚持双碳牵引,坚持环保为民,坚持服务发展,强化重大战略、重点产业、重大项目生态环境要素保障,以高水平保护服务高质量发展。
强化减污降碳协同,让发展质量更高。推动经济社会发展绿色化、低碳化,是实现高质量发展的关键环节。要紧扣高质量发展首要任务,完善绿色发展引导机制,加快产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型,强化碳排放总量和强度双控,充分发挥碳市场机制减排作用,进一步增强绿色发展动能。
深化污染治理攻坚,让生态环境质量更优。全面改善生态环境质量是美丽山西建设的主线,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,力争在重点区域、重点行业、关键指标上实现新突破。在蓝天保卫战方面,聚焦重点区域和重点时段,围绕工业源、移动源、面源等领域,强化深度治理、系统治理、精准治理。在碧水保卫战方面,坚持“水环境质量改善”与“水生态系统健康”并重,持续深化水环境综合治理,强化生态用水保障和水生态保护修复。在净土保卫战方面,深入实施土壤污染源头防控,严格建设用地准入管理、分期分片治理,强化农用地分类管理,开展地下水污染协同防治。在固体废物综合治理方面,坚持“减量化、资源化、无害化”原则,强化工业固体废物全链条管控和规模化利用,积极扩展煤矸石、粉煤灰等煤基固废资源化利用途径,抓好重金属和尾矿库污染防治。
深入推进生态系统优化,让三晋大地底色更绿。统筹山水林田湖草沙系统治理,全力打好黄河“几字弯”攻坚战,加快矿山生态修复与绿色矿山建设,加强生物多样性保护,切实筑牢黄河中游和华北地区生态屏障。
夯实风险防控基础,让生态安全底线更牢。加快补齐能力建设短板,全面提升生态环境治理现代化水平。在生态环境应急方面,着力提升隐患排查、应急准备、应急处置等全过程管理能力。在核与辐射安全方面,持续健全重点行业领域日常安全监管体系,完善辐射事故应急响应制度,坚决遏制重特大辐射事故发生。在生态环境监管方面,持续完善全要素、全地域生态环境监测网络,加快推进生态环境智慧监管与服务平台建设,大力提高生态环境监管执法水平,完善跨部门联合执法机制。
为确保《规划》落地见效,省生态环境厅将完善实施机制,明确责任单位和进度安排,建立省级统筹、市县落实、部门协调、上下联动的机制,进一步压实生态环境保护党政同责、一岗双责。要做实项目支撑,建立重大工程项目库并动态更新,发挥政府资金牵引撬动作用,引导社会资本积极参与美丽山西建设,抓实项目调度、推进与落地管理机制,加快推动重点行业领域污染治理、“美丽系列”建设、生态环境治理能力提升等标志性工程取得实效。要出台配套政策,形成“1+5”配套政策体系,为《规划》实施提供更多政策支撑。要开展科学监测评估,强化《规划》执行全过程管理,跟踪督促各项任务落实。要紧盯主要指标、重点任务和重大工程进度,加强分析研判,针对性解决难点堵点问题。
同时,我省将持续加强生态文明宣传教育,完善公众生态环境监督举报反馈机制,激发全社会共同保护生态环境的内生动力,携手绘就美丽山西建设崭新画卷。
本报记者 张剑雯
(责任编辑:卢相汀)