久久为功 强化水利担当
省水利厅党组成员、副厅长、一级巡视员 王 兵
右玉精神是山西宝贵的精神财富。70多年来,右玉干部群众迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远,一任接着一任干,把荒漠沙地建成塞上绿洲。这种接续奋斗、功成不必在我的精神,是推进黄河流域生态保护治理、做好治水兴水工作的精神指引。
一是提高政治站位,扛牢政治责任。山西煤长水短、十年九旱。习近平总书记嘱托“让一泓清水入黄河”,这是重大政治任务,不是简单业务工作。省水利厅将其作为头等大事,贯彻“四水四定”,统筹治水兴水节水,推动7大板块178个子项,涵盖水土保持、地下水超采治理、供水、灌区、防洪提升等,构建项目支撑体系。
二是坚持久久为功,夯实水利根基。锚定水安全、水资源、水生态协同发力,建设任务按期完成。优化水资源配置,依托大小水网构建“多源济汾”格局,2023年以来向汾河生态补水6.52亿立方米。筑牢防洪屏障,累计新建加固堤防1079公里,达标率95%,降低泥沙污染物入河风险。系统修复水生态,综合调蓄、地下水管控、生态补水、泉域治理,断流近30年的晋祠泉2023年5月复流并稳定出流,成为华北地下水超采治理标志性成果。
三是发扬接力奋斗作风,做好“后半篇文章”。工程建成只是起点,稳定达效才是目标。省水利厅将对照省政府巩固提升方案,压实各方主体责任,对177项已建成投运工程建立台账、厘清责任、常态运维;对未充分发挥效益项目,排查堵点、分类施策。强化规划引领,融入《山西省“十五五”水安全保障规划》,明确2030年水土保持率达70%以上,五年新增水土流失治理面积1.8万平方公里,实施18条主要支流、116条中小河流治理。聚力古贤水利枢纽,推进山西侧水资源配置,建成后中游干流防洪标准由30年一遇提升至100年一遇,发展灌溉720余万亩,惠及近700万人。
“一泓清水入黄河”使命光荣、任务艰巨。省水利厅将践行右玉精神,一张蓝图绘到底,以钉钉子精神抓实运行达效,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献水利力量。
绿富同兴 严守林草底色
省林业和草原局党组书记、局长、一级巡视员 武耀文
黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和右玉精神是我省抓好生态治理的根本遵循和精神滋养。山西林草部门始终弘扬右玉精神,坚决扛起“一泓清水入黄河”政治责任。
一是牢记领袖嘱托,扛起生态保护“硬责任”。党的十八大以来,习近平总书记五次亲临山西考察,对生态保护、林草建设作出重要指示,每次嘱托都饱含深厚生态情怀。山西林草系统把习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为行动指南,紧扣“科学保护、系统治理、创新利用、高效保障”职能定位,将林草工作融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,以实干担当践行政治忠诚。
二是坚持系统治理,持续增厚流域“含绿量”。山西依托“三北”六期工程,五年累计治理3313万亩;在太原、忻州、吕梁实施“一泓清水入黄河”项目,完成生态修复37.4万亩;争取国家资金7.67亿元,打造沿黄国土绿化示范项目;联动陕蒙开展黄河“几字弯”协同治理。目前黄河流域森林覆盖率达24.35%,沿黄19县(市)及省直林局基本实现绿化。
三是严守生态底线,筑牢长治久安“生态链”。传承右玉精神,以严格制度守护林草成果。把林草防火作为第一职责、第一工作、第一要求,今年防火成效创近年来最好水平;严防林草有害生物,松材线虫、美国白蛾保持“零入侵”;落实禁牧法规,严打破坏林草资源等行为。“十四五”以来,新记录野生植物35种、动物21种,华北豹、褐马鸡种群数量稳居全国第一。
四是推动绿富同兴,培育生态惠民“新业态”。坚持“以林养林、以林发展,做好林草产业大文章”,打通生态产品价值实现路径。将忻州市作为林草产业综合改革试点市,探索林草产业发展新路径;推进干果经济林提质增效和林下经济发展,全省干果经济林面积1800万亩,林下经济经营面积659万亩;积极探索特许经营、租赁、合作等场地合作机制模式,盘活国有林场资源,吸引更多资本参与林草产业发展。
山西林草系统将以习近平生态文明思想为指引,锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略,赓续右玉精神,以规划引领、严守红线、产业富民为核心,奋力书写“一泓清水入黄河”的林草新答卷。
牢记嘱托 助力绿色发展
省生态环境厅副厅长级监察专员 刘小龙
党的十八大以来,习近平总书记五次亲临山西考察,对山西生态保护、黄河治理作出重要指示,强调“要切实保护好、治理好汾河,再现古晋阳汾河晚渡的美景,让一泓清水入黄河。”这是交给山西的重大政治任务,也是检验党员干部政绩观的时代考题。省生态环境厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深学笃行习近平生态文明思想,以“党建红”引领“生态绿”,全方位推进流域系统治理,推动黄河流域生态保护治理不断取得新突破。
高位谋篇、党建领航,下好黄河治理“一盘棋”。坚持把党的全面领导贯穿黄河治理全过程,强化顶层设计,将黄河流域保护治理纳入美丽山西建设“十五五”规划,实施“一泓清水入黄河”工程、行动方案,以誓师大会吹响生态攻坚号角。健全省级统筹、专班推进、市县落实三级联动机制,用好攻坚举措和闭环管理链条,落实“四报”“五化”工作法。聚焦黄河干流流经区域,实施“净河、减污、治路、洁产、扩绿”五大攻坚行动,统筹推进一批重点工程项目,凝聚起多方联动、协同发力的强大合力。
系统施治、精准发力,打赢生态环境“攻坚战”。践行右玉精神,坚持一任接着一任干,经过三年接续攻坚,“一泓清水入黄河”285项工程2025年底全部收官。全省黄河流域优良水体比例达到98.3%,黄河干流山西段连续四年稳定保持Ⅱ类水质,汾河入黄口断面持续改善,“汾河晚渡”的诗意画卷逐步回归。紧盯污水直排、滩涂乱堆等突出问题,对干支流沿线开展拉网式排查整治,从严督察压实责任,流域沿线人居环境得到显著提升。
建管并重、久久为功,织密长效管护“防护网”。出台工程达效巩固提升方案,压实地方、部门、运维单位三方责任,保障各项工程建得成、管得好、长见效。不断补齐水污染治理硬件短板,提升污水处置、管网配套能力,完成一批黑臭坑塘治理。同步整治河道“四乱”,倒逼产业绿色转型,推进生态修复和水土流失治理。2025年全省16条主要入黄支流全部达到优良水质,实现清水汇流、两岸增绿。
守护黄河责任重大、使命光荣。省生态环境厅将持续深学细悟习近平生态文明思想,落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,坚持依法科学精准治污,统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进,以生态环境高水平保护护航山西高质量发展。
筑牢屏障 守护黄河枢纽
黄河万家寨水利枢纽有限公司党委委员、副总经理 王 卓
习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话重要指示批示精神,为新时代黄河流域生态保护和高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。黄河万家寨水利枢纽有限公司深入践行习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚持管好用好万家寨、龙口两座水利枢纽,当好黄河流域生态保护的“守护人”和高质量发展的“践行者”。
在深学细悟中把牢生态保护政治方向。党的十八大以来,习近平总书记多次主持召开座谈会,为黄河流域生态保护和高质量发展把脉定向、谋篇布局,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,具有很强的政治性、针对性和指导性。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强做好黄河生态保护治理工作的政治责任感和历史使命感,以钉钉子精神推动各项工作不断取得新进展新成效。
在担当作为中扛牢生态保护政治责任。万家寨水利枢纽是黄河中游梯级开发的第一座大型水利枢纽,是黄河中游治理开发的关键性工程。万家寨公司更好统筹高质量发展和高水平保护,持续筑牢黄河中游生态安全屏障。库区综合治理方面,探索形成了“行政执法+刑事打击+检察监督+司法审判”的库区生态保护新机制,扎实开展库区“清四乱”整治行动,深入推进库区岸线生态治理,大力开展库区巡查和普法宣传工作,库区水事秩序有效维护。枢纽区环境治理方面,增绿护绿常态长效,守水护水从严从细,节水用水精打细算,水文化和工程文化相融相促,枢纽生态面貌持续改善。通过一体化保护、系统性治理,枢纽在助力母亲河生命健康、岁岁安澜、高质量发展方面释放出蓬勃活力。
在久久为功中保持生态保护政治定力。黄河流域生态保护是一项系统工程,非一日之功。万家寨公司将全面落实习近平生态文明思想,落实黄河保护法,牢固树立和践行正确政绩观,以加快构建现代化水库运行管理矩阵为着力点,全力推进安全大坝、生态大坝、智能大坝建设,以实际行动为黄河流域生态保护和高质量发展作出新的贡献!
精准测绘 做强数据底座
省测绘地理信息院党委委员、副院长 赵 康
黄河是中华民族的母亲河,山西地处黄河中游,既是黄河泥沙的重要来源地,也是华北重要的生态屏障和水源涵养地。近年来,省测绘地理信息院大力弘扬“迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”的右玉精神,坚决扛起“一泓清水入黄河”政治责任,以精准测绘服务护航黄河安澜。
一是筑牢时空底座,让黄河流域“尽收眼底”。全国首家实现高精度(16个点/平方米)点云和20厘米分辨率航空摄影数据全省域覆盖,建成实景三维山西,为黄河流域自然资源要素和生态本底构建了全要素、全周期的时空数据基底。自然资源“一张图”作为全省自然资源治理的核心数字中枢,汇聚全省16个厅(局)相关业务数据2500余个图层6亿余个空间要素156TB,基本打通了自然资源、水利、林草等部门空间数据壁垒,实现了“一套数据管全域、一张底图管全程”。其“生态修复监管”和“三级联办”应用被列为全国典型案例,为流域治理提供了强大的数据动能。
二是深化监测评价,为生态修复“把脉问诊”。聚焦黄河中游重要生态屏障吕梁山,全面启动生态环境监测预警与评价系统项目。该项目构建“监测—评价—预警—建议”体系,实现生态保护工程全生命周期监测预警与量化评估,推动区域生态环境持续改善,从源头守护入黄水质。同时,组织编纂的《山西省黄河流域地图集》荣获全国优秀地图作品裴秀奖金奖,系统展示了黄河流域自然地理与人文信息,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了科学决策依据。
三是践行使命担当,把论文写在三晋大地上。坚守公益定位,主动对接自然资源、水利、林草等部门需求,持续开展黄河流域国土空间专题监测,派遣技术人员参与沿黄矿山排查整治。持续升级完善自然资源“一张图”生态服务能力,深化“天—空—地—人”一体化监测模式,建立常态化生态监测评价机制,以更稳定、更精准的空间数据支撑保障各级各部门开展黄河流域生态保护决策管理。
守护黄河安澜,使命光荣。省测绘地理信息院将始终牢记领袖殷殷嘱托,把右玉精神融入测绘事业发展,以久久为功的定力、真抓实干的劲头,持续做强空间数据底座、做优生态监测评价体系,为实现“一泓清水入黄河”目标贡献源源不断的测绘力量。
科学谋划 赋能生态修复
省自然资源厅国土空间生态修复处副处长、三级调研员 霍小平
省自然资源厅深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕“一泓清水入黄河”重大部署,立足职能以实干实绩筑牢黄河流域生态安全屏障。
一是提高政治站位,扛起黄河生态保护政治责任。“一泓清水入黄河”既是明确的生态治理目标,更是必须不折不扣完成的政治任务,与右玉精神“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的精神内核高度契合,彰显出我省保障黄河安澜的坚定意志。省委、省政府系统部署“一泓清水入黄河”重点任务,省自然资源厅依托“两山七河一流域”生态保护修复机制,出台工作方案,将吕梁山山水工程、临汾历史遗留废弃矿山示范工程纳入重点工程体系,层层压实工作任务。
二是传承右玉精神,统筹推进生态修复工程实践。落实“一泓清水入黄河”政治责任,必须把右玉精神贯穿生态修复全过程,以系统思维推进重大生态工程落地。省自然资源厅健全制度体系,出台山水林田湖草沙、历史遗留矿山修复项目管理办法,明晰省、市、县权责,指导地方建立配套制度,构建上下贯通的执行链条,管好项目、资金与流程。聚力重大工程,实行清单化、工程化推进。吕梁山山水工程覆盖3市14县,总投资55.08亿元,着力治理入黄支流水土流失;临汾历史遗留废弃矿山示范工程投资6.02亿元,修复矿山1071.32公顷治理任务,目前两大项目主体完工,正在推动运行达效。强化监管调度,坚持全省一盘棋,下沉一线破解难题,结合审计整改、卫星遥感监测,构建空天地一体化监管体系,守住工程质量和资金安全底线。做实要素保障,落实“一项目一对策”,妥善解决17个重点项目用地需求。
三是坚持久久为功,持续赋能黄河流域绿色发展。压紧压实各级责任,推动已实施项目闭环管理、提质增效,科学谋划黄河流域后续保护修复项目,持续改善区域生态本底。深化科技赋能,用好生态保护修复“一张图”,实现项目全周期数字化监测评估。持续优化用地服务,精简审批流程,精准保障生态和重点项目用地,以自然资源实干担当,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实支撑。
(责任编辑:梁艳)