超龄劳动者是激活银发经济、补充劳动力市场的重要力量。8月4日，山西省人社厅公布我省《超龄劳动者用工协议参考文本》，供用工双方选用参考，进一步规范用人单位招用超龄劳动者用工行为，切实维护超龄劳动者合法权益。这是继7月1日正式施行由人社部等五部门联合发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》后，地方层面推动新规落地的重要一步。从国家建章立制到我省细化落实，超龄劳动者权益保障正在从制度愿景转化为民生实景。

当前，我国人口老龄化进程持续加速、劳动力结构不断优化调整，越来越多超过法定退休年龄的劳动者选择重返职场、发挥余热。他们中既有技术骨干、行业专家，也有从事家政、保安、环卫等基层工作的普通劳动者。这支庞大的银发就业队伍，有效缓解了部分行业结构性用工短缺问题，也为银发经济高质量发展注入强劲活力。

过去一段时期，超龄用工领域权责界定模糊、监管存在短板，一些从业者面临不签书面协议、工资拖欠、超时劳动、工伤维权难等现实困境，合法劳动权益难以得到有效保障。作为我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》对超龄劳动者劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益作出具体规定，有效填补了现行劳动法律制度短板，为众多银发劳动者撑起法治保护伞。

规范超龄用工、保障银发劳动者权益，是兼顾“老有所为”与“劳有所安”的系统性民生工程，也是优化营商环境、提升基层社会治理精细化水平的重要抓手。我省出台的《超龄劳动者用工协议参考文本》紧扣国家新规要求、立足本地用工实际，构建起全链条、规范化用工体系。文本明确劳动报酬不得低于当地最低工资标准；要求用人单位合理确定劳动强度，不得安排危害身心健康的劳动或者危险作业；细化劳动争议处理路径，压实工伤保险责任，规定由单位缴纳工伤保险费、个人无需缴费；并根据劳动者养老、医保参保情况，设置差异化协商机制。这种“标准化模板+个性化适配”的设计思路，既保证制度刚性约束，又保留用工双方协商空间，实现劳动者权益保障与企业发展双向兼顾。

政策落地方能惠民，制度见效重在实干。让新政红利精准直达每一位超龄劳动者，还需各地各部门持续发力、久久为功。要强化政策宣传与用工指导，聚焦环卫物业、商贸服务等超龄用工密集行业，做好范本推送、政策解读，引导用人单位主动选用参考文本，全面提升劳动者法治意识和自我保护能力。要持续健全配套保障体系，细化工伤保险待遇、社保衔接、纠纷处置等实施细则，建立常态化执法监管机制，畅通投诉举报和维权渠道。同时，坚持监管约束与服务赋能并举，探索落实稳岗补助、社保优惠等惠企政策，降低企业合规用工成本，鼓励企业开展岗位适老化改造，优化老年就业环境。此外，充分联动工会、行业协会等社会力量，推进行业性、区域性集体协商，构建政府主导、社会协同、多方参与的超龄劳动者权益保障格局。

护航银发就业，既要尊重老年人劳动意愿，充分释放银发人力资源价值，更要坚守劳动安全底线，坚决杜绝以牺牲劳动者权益换取用工便利。惟有持续以精细化制度规范用工秩序、以常态化监管守护合法权益、以暖心化服务保障老有所为，才能让每一位银发劳动者的辛勤付出得到尊重，让超龄就业更加安心、踏实、温暖。

（责任编辑：梁艳）