习近平总书记指出,中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。党的二十届四中全会牢牢把握共同富裕的目标要求,围绕保障和改善民生作出一系列新的重大部署。省委《建议》深入贯彻习近平总书记关于以人民为中心重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神,对标对表党中央《建议》,将“人民生活品质不断提高”纳入“十五五”时期我省经济社会发展的主要目标,专章对加大保障和改善民生力度、扎实推进共同富裕作出部署。充分彰显了省委始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作出发点和落脚点的坚定信念,必将有力牵引带动发展成果更多更公平惠及全体人民。
回望“十四五”时期,全省上下坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力加大社会民生事业投入,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,民生保障水平稳步提高,民生事业取得长足进步。“十五五”时期是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期,也是推动民生事业高质量发展的重要机遇期。我们要按照省委《建议》部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实做好惠民生、暖民心、顺民意工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。省委《建议》围绕促进高质量充分就业,提出要深入实施就业优先战略,部署了构建就业友好型发展方式、健全终身职业技能培训制度、稳定和扩大重点群体就业、完善就业支持和公共服务体系、加大创业支持力度、加强劳动者权益保障等重点任务。围绕提高城乡居民收入水平,提出努力实现“两同步两缩小”目标要求,实施城乡居民增收计划,并从加强企业工资分配宏观指导、动态调整全省最低工资标准、提高劳动报酬在初次分配中的比重、加强再分配、三次分配调节等方面作出部署,特别提出要加大以工代赈政策实施力度,促进群众就地就近就业增收。我们要把就业摆在突出位置,努力促进就业质的有效提升和量的合理增长,坚持“提低、扩中、调高”三管齐下,充分挖掘居民收入新增长点,多措并举促进就业增收。
人口是影响经济社会发展的基础性、全局性、战略性问题。省委《建议》以“一老一小”为重点,对促进人口高质量发展作出安排部署。围绕建设生育友好型社会,部署了优化生育支持政策和激励措施、倡导积极婚育观、降低家庭生育养育教育成本、加强妇女和儿童健康服务、发展普惠托育和托幼一体化服务等重点任务。围绕积极应对老龄化,部署了协同发展养老事业和产业、优化基本养老服务供给、加强公共设施适老化和无障碍改造、加快建立长期护理保险制度、健全失能失智老年人照护体系、稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄、发展银发经济等重点任务。我们要牢固树立“大人口观”,积极应对老龄化、少子化等人口发展新趋势,努力保持适度生育水平和人口规模,持续健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。
教育、社保、住房、医疗等民生事业事关千家万户、事关百姓福祉,当前,人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”。省委《建议》围绕办好人民满意的教育,部署了持续加大财政对教育的投入力度,促进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生等重点任务。围绕健全社会保障体系,部署了加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全多层次医疗保障体系,扩大失业、工伤保险覆盖面,加强社会保险与社会救助、社会福利制度衔接,健全分层分类社会救助体系,建立健全基本殡葬服务制度等重点任务。围绕推动房地产高质量发展,部署了加快构建房地产发展新模式,健全完善“市场+保障”的住房供应体系,因城施策增加改善性住房供给,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求等重点任务。围绕加快建设健康山西,部署了实施健康优先发展战略,深入推进爱国卫生运动和健康中国山西行动,加强疾控体系建设,推进中医药强省,加强县区、基层医疗机构运行保障,提高人均预期寿命和人民健康水平等重点任务。围绕稳步推进基本公共服务均等化,部署了适应人口形势变化优化公共资源配置,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜等重点任务。我们要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,聚焦更可靠的社会保障和更均等的基本公共服务,积极回应人民对美好生活的新期盼,让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。
面向新征程,我们要进一步把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作安排上来,坚持尽力而为、量力而行,持之以恒、久久为功,多谋民生之利、多解民生之忧,持续加大保障和改善民生力度,不断朝着实现共同富裕的目标迈进。(省委财经办供稿)
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