城乡面貌迭代更新,乡村振兴蹄疾步稳,基层治理提质增效,民生福祉不断增进……市第五次党代会以来的这五年,是忻州发展进程中极不寻常、极具意义的五年,更是全市党的建设持续深化、全域提质增效的五年。
五年来,在市委坚强领导下,全市各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入落实习近平总书记关于党的建设的重要论述,严格践行新时代党的组织路线,统筹抓实理论武装、干部队伍建设、基层基础夯实、人才引育集聚,同步推进意识形态建设、统战凝心聚力、正风肃纪反腐、平安法治建设、宣传文化赋能等重点任务,推动党建各项工作不断取得新突破,为全市高质量发展和全方位转型筑牢坚实保障。
思想根基扎得更牢
欲事立,须是心立。
坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,作为统一思想的“定盘星”、锤炼党性的“试金石”、推动实践的“指南针”。五年来,市委把开展党内集中教育作为解决党内突出问题、加强党的建设的重要途径,高标准组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,相关经验做法获得上级肯定、被央媒省媒刊发报道。
党内集中教育,是党员锤炼党性修养的重要熔炉。我市将开展党内集中教育作为重大政治任务,健全组织架构,组建工作专班,完善运行机制。广大党员干部坚持研学深悟、实干担当、务求实效、严守底线,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。统一战线各领域同步强化思想引领,举办专题研讨班等各类培训,参训达350余人次;策划开展“同心奋进新征程携手建功新时代”文艺汇演、党史知识竞赛等特色活动,不断夯实各统战群体共同奋斗的思想根基。
广大党员干部普遍感到,经过持续系统的理论学习,理想信念更加坚定,干事创业的使命感进一步增强,对党的创新理论在政治层面、思想层面、理论层面、情感层面的认同持续深化。
干部队伍练得更硬
成事之要,首在得人。
应变局、育新机、开新局,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。五年来,全市组织系统紧扣忻州转型发展大局,始终把正确用人导向作为干部的最大激励,坚持把政治标准摆在首位、把事业为上贯穿始终,高标准完成县乡党委换届工作,把一批实干担当、能扛硬活、能打硬仗的干部放到吃劲岗位上,干部队伍结构持续优化、素能持续提升、作风持续转变,为全市高质量发展提供了坚强干部保证。大力培养选拔优秀青年干部、抓实政治监督、扎实做好县乡集中换届准备工作等做法在全省会议上交流经验。
坚持严管和厚爱双向发力,做到约束与激励并重。抓实纪检监察队伍规范化、法治化、正规化建设,五年间组织市级业务培训25期,累计培训纪检监察干部4461人次。做实以案促改、促治、促教,纵深推进清廉忻州建设,开展“一领域一重点、一单元一特色”清廉单元创建,45家单位获评省级清廉单元建设示范单位;创作《文物述清廉》《忠勇传家》廉洁微短剧,编纂《忻州廉吏》《忻州家风故事》读物;云中河清廉文化长廊等8处阵地纳入省级廉洁文化阵地名录,徐向前故居成为清廉山西建设专题实践教学基地。健全党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等载体平台,引导广大党员立足本职岗位冲锋在前、示范带动,用实际行动彰显党员本色。
清风滋养事业,纪律护航前行。
我市始终绷紧全面从严治党这根弦,牢牢守住严的主基调,创新推行“清单化+项目化”监督方式,落实政治监督任务、问题、责任“三单联动”机制。靶向纠治形式主义、官僚主义,紧盯重要节点整治享乐主义、奢靡之风,保持反腐败高压态势。五年来全市纪检监察机关立案20989件,处分17383人,移送司法机关489人。深入开展群众身边腐败和不正之风集中整治,专项整治开展以来,累计化解群众急难愁盼问题21.8万个;扎实推进市、县两级巡察,圆满完成一届任期内巡察全覆盖。经过持续淬炼,广大党员干部政治素养、党性观念、纪律意识得到进一步锤炼,干事创业精气神全面提振。
基层堡垒筑得更实
治国有常,固本为先。
抓实村党组织带头人后备力量培育储备三年行动;平稳有序完成村(社区)“两委”换届;全域推广“能人带动”模式壮大村级集体经济……
一组组实打实的数据,记录下过去五年忻州大抓基层、夯实根基的坚实足迹。忻州发展最坚实的力量支撑在基层。五年来,全市组织系统树牢大抓基层鲜明导向,以严密的党的组织体系建设为着力点,抓实村党组织带头人后备力量培育储备三年行动,圆满完成全市村(社区)“两委”换届。深入推进抓党建促乡村振兴,全域推广“能人带动”模式,持续做强做大村级集体经济。深化拓展“小马拉大车”突出问题整治成果,全覆盖编制乡镇(街道)履职事项清单,深入开展新兴领域党的组织和工作“两个覆盖”集中攻坚,全面提升传统领域党建质量成色,扎实推进各领域党的建设全面进步、全面提升。
基层党组织活力充沛,党的事业才有不竭动力。全市各级党组织主动履职尽责,统筹调配各类工作力量,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能与发展动能,以实实在在的工作夯实党在基层的执政根基。
城市治理领域,高标准推进县级综治中心规范化建设,做细做实网格化管理服务,成功获评全国市域社会治理现代化试点合格城市。全域建成投用新时代文明实践中心、所、站,精心培育“新风润忻”“家风传忻”“书香沁忻”特色工作品牌,持续拓展新时代文明实践的广度深度。
织密组织体系,推动各行各业党建工作整体提升。不断完善大统战工作体系,实现14个县(市、区)、五台山风景区,744家市县党政机关、8家市属国企统战工作全覆盖,建立7项专项协调机制,出台23份规范性制度文件。扎实开展民族团结进步创建,抓实宗教领域专项治理。压紧压实意识形态工作责任制,常态化开展形势分析研判,完善重大舆情、五台山涉区舆情会商处置机制,落地“扫黄打非”“打假治敲”专项行动,全市未发生重大意识形态领域责任事故。
人才力量聚得更足
发展之道,在于聚才。
谋人才就是谋未来,抓人才就是抓发展。五年来,全市组织系统坚持党管人才原则,统筹构建“1+N”人才政策体系,构建人才全周期服务体系,靶向选聘“科技副总”48名,精准引进行业领军人才192名、产业人才2000余名,吸纳40名中央、省博士服务团成员来忻挂职,荣获2025年全国人才工作创新案例最佳案例奖。高标准打造“科创驿站”特色平台,联合共建博士工作(服务)站43个,借力“人到山西好风光”引才品牌效应,常态化做实与复旦、同济等重点高校的交流合作、打通与40名院士沟通协作渠道,推动潘复生、刘科等院士工作站落户忻州,让人才链与产业链、创新链深度融合,为全市转型发展注入强劲智力动能。
优化政策供给,厚植发展沃土。我市持续搭建多元化人才服务载体,落实党委联系服务专家制度。充分释放统一战线法宝效能,组织党外人士提交提案、社情民意近4000件,开展专题调研60余次;深化“万企兴万村”忻州行动,220余家民营企业落地兴村项目400余个,投入资金物资合计20亿元,辐射惠及450余个行政村。用心做好人才各项配套保障,让各类人才在忻州安心工作、舒心生活、潜心创业。
与此同时,全市宣传思想文化战线主动扛起新时代文化使命,舆论引导能力持续增强,年均刊发各类新闻稿件5万余篇(条),《何以忻州》《跟着悟空游忻州》等网络爆款作品全网浏览量破百万。文艺创作精品迭出,音乐剧作品《大河长歌》、二人台《雁门关下》、北路梆子《段家湾》获国家艺术基金扶持,《班婕妤》《秀容千秋颂》获得省级资金支持,累计开展文化惠民演出千余场。精神文明建设硕果累累,忻州市、静乐县蝉联第七届全国文明城市,岢岚县获评第七届全国文明城市。全市政法系统坚守“政法姓党”根本,圆满完成各类重大活动安保任务,常态化推进扫黑除恶斗争,成功获评平安中国建设示范市,牢牢守住全市社会大局稳定。
回望五年征程,从城乡街巷到乡野村落,从党政机关到企业一线,从基层治理现场到转型发展主战场,鲜红党旗始终在忻州大地高高飘扬。
迈步新的赶考之路,忻州处处涌动着争先奋进的澎湃动能,正奋力书写中国式现代化的忻州实践新篇章。(刘鑫林)