近年来,我市立足乡村面积广、保障任务重、发展需求旺的实际,全面贯彻中央、省关于乡村发展与民生保障决策部署,以兜底保障强基础、以监测帮扶守底线、以产业就业促增收、以公共服务惠民生,推动农村民生保障从应急兜底向制度长效、从单点突破向系统集成转型,为全面推进乡村振兴、筑牢农村民生保障防线提供坚实支撑。
我市依托“自主申请+主动发现”“大数据比对+铁脚板摸排”工作机制,不断健全社会保障体系。全市共保障农村低保对象和特困供养对象19.8万人,科学合理确定救助补助标准,及时足额发放保障资金。“十四五”期间,全市3次提高低保标准,农村低保标准、特困供养人员基本生活标准稳步提升,累计发放社会救助保障资金52.5亿元,切实把保障政策落到实处,实现应保尽保、精准救助。
持续加大政策落实与行业督导力度,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障水平稳步提升。义务教育阶段建立联控联保机制,落实资助政策,无一名学生因家庭困难辍学失学。农村低收入人口参保率保持100%,定点医疗机构全面落实便民惠民政策,县、乡、村三级医疗卫生机构全部达标。有序推进危房改造,实现住房安全有保障。加快农村供水工程建设改造,完善净化消毒设施,让群众喝上干净水、放心水。
坚持常态化监测、规范化管理、动态化帮扶,通过多元渠道开展监测预警,推广“一键报贫”小程序,配齐市、县、乡、村四级监测工作人员,合理提高监测指导线。建立帮扶政策“工具箱”,设立专项帮扶基金,分层分类落实帮扶措施,构建起申报、排查、保障“三张网”,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防范农村民生风险。
大力发展光伏帮扶产业,推动“光伏+”多元融合,电站收益惠及群众规模持续扩大,成为稳定增收长效引擎。打造忻州月嫂、繁峙绣娘等17个特色劳务品牌,建成一批就业帮扶基地、园区与车间,超额完成脱贫劳动力务工就业任务。精准落实交通补贴、稳岗补贴、雨露计划等扶持政策,多措并举促进群众就业提质、稳定增收。
推动教育、医疗、养老等公共服务向乡村延伸,农村养老服务设施不断完善,人居环境持续改善,学习运用“千万工程”经验建成一批示范村与提档升级村。易地搬迁集中安置区建成“五好社区”,实现群众稳得住、能致富。各级帮扶力量下沉一线,投入帮扶资金、实施帮扶项目、解决民生实事,为乡村全面振兴注入强劲动能。
市乡村振兴局相关负责人表示,我市将持续夯实农村民生保障基础,强化产业就业支撑,提升公共服务品质,不断增进农村群众获得感、幸福感、安全感,奋力谱写乡村振兴高质量发展新篇章。(记者刘鑫林)
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