今年以来,忻州市深入贯彻落实全省“重大项目建设年”部署要求,紧盯年度建设目标,坚持靠前发力、精准施策、靶向攻坚,原计划4月后分批次开工的10个省级重点工程新建项目全部提前启动,一季度开复工率达90.7%,同比提升21.8个百分点;新建项目开工率达66.7%。10个新开工项目完成投资10.4亿元,占年度计划投资的19.9%。
强化组织领导,“一体化”联动推进。一是高位统筹,压实主体责任。市委、市政府主要领导亲自挂帅,将重大项目建设作为重要政治任务,定期听取汇报、专题研究解决重大事项,牵头构建起上下联动、左右协同的工作体系,营造“人人关心、支持、服务项目”的浓厚氛围。二是领导包联,一线破题攻坚。持续实行市县政府领导包联重点工程制度,实现省级重点项目全覆盖。通过深入一线调研帮扶、现场办公、专项调度,切实解决项目推进中的急难愁盼问题。三是部门协同,打破层级壁垒。建立“市级统筹、部门联动、县区落实”一体化推进机制,深入开展“冬季行动”,集中办理项目前期手续。例如,原平经济技术开发区铁路专用线项目在多部门协同下,仅用一周完成拌合站临时用地合同办理手续,顺利实现提前开工。
优化审批服务,跑出“加速度”审批效能。一是创新机制,全流程跟踪。深入落实“工作并联、审批串联”,严格执行项目建设“1579”工作机制,按照全流程行政审批图和倒排工期计划,实行全流程审批跟踪与容缺受理,确保审批无缝衔接。二是深化改革,全环节提速。全面推行“拿地即开工”“一件事一次办”改革,推动多部门同步受理、并联办理、限时办结,最大限度节约审批时间。市规划和自然资源局深化“放管服”改革,实行用地用林联合审批、并联审查,市行政审批局推行依申请全程领办代办,全力打通审批堵点。三是专班攻坚,精准保障要素。针对佛光寺周边输电线路迁改等关键工程,由常务副市长任组长成立专班,召开18次专题推进会,统筹协调路径征询、手续办理等关键节点,全力保障雄忻高铁五台县(沟南)和五台山南(石咀)两个牵引站送出工程于3月初全面复工,为高铁如期通车提供坚实电力支撑。
强化要素保障,构建“强支撑”供给体系。一是聚焦需求,强化资源配置。坚持要素跟着项目走,主动对接上级争取用地、能耗指标。聚焦重点工程需求,加快推进土地征迁、场地平整、配套设施等工作。忻州市云锦社区项目(太原科技大学忻州校区)通过同步谋划建设通岗路、广裕街配套道路,实现主体工程与配套工程同步推进。二是金融赋能,拓宽融资渠道。精准梳理对接政策性资金、专项债券、金融机构信贷等各类资金渠道,指导项目单位做好资金申报、融资对接,夯实项目开工建设资金保障。3月份成功举办2026年省级重点工程融资服务忻州专场对接会,邀请8家省级金融机构的30余位金融专家,与30余家项目单位面对面交流,现场促成5个重点项目签订合作意向书,助力企业破解融资难题。三是政企协同,深化能源布局。成立由市委书记任组长的华电忻州新型综合能源基地工作专班,全方位保障新型综合能源基地项目的规划、用地、煤源、水源、文物保护等要素。目前,宁武片区、原平两个100万千瓦风光基地项目已落地开工,广宇煤电三期、保德两个2×100万千瓦煤电项目完成选址,特高压通道纳规有序推进。
加强调度监测,确保“全链条”高效运转。一是动态监测,实时预警。建立常态化协调与调度机制,全程动态监测前期手续、要素保障、施工准备及入库入统进度,针对滞后事项第一时间预警提醒。二是倒逼落实,高频调度。定期召开专题调度会,集中解决影响开工的突出问题。经过高效统筹调度,宁武片区能源转型与生态治理风光示范基地、岢岚京开100MW风电项目(四期)已于3月份顺利入库入统,为全市投资增长注入新动能。 (张 霞)
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