“没想到在家门口就能把矛盾调解好,工作人员办事又快又周到。”“不用多跑路,一个地方就能办成事,太方便了!”“综治中心真能为咱们解决实际问题啊。”
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如今在忻州,“有困难,找综治中心”已成为群众的共识。
接待大厅里,窗口人员热情接待、高效办结;调解室内,调解员耐心倾听诉求、巧解邻里心结;乡间村落中,网格员穿梭街巷,把服务送到群众家门口……这一幕幕生动场景,是忻州市全力推进综治中心规范化建设,夯实基层治理根基的生动写照。
2025年3月,“全国推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会”在福建厦门召开,明确提出大力推进综治中心规范化建设的目标任务。忻州市综治中心深入贯彻落实中央、省委、市委关于综治中心规范化建设的部署要求,高位推动、精准施策、协同发力,全力推动综治中心成为化解矛盾的“终点站”、服务群众的“暖心站”、守护平安的“前哨站”,为中国式现代化忻州实践筑牢了坚实平安根基。
多元联动 打造“一站式”解纷平台
“综治中心是什么?”对许多人而言,或许还是个新鲜词。
其实,早些时候全国各地就聚焦发展需求,建立了行政服务中心等实体平台,为法人、自然人提供高效服务,以“最多跑一次”的改革成效助推经济高质量发展。
近年来,构建规范化综治中心成为统筹发展和安全的关键抓手,核心目标便是实现“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”,切实筑牢社会大局长期稳定的坚实防线。
众擎易举,踔厉同行。以综治中心为阵地,多部门力量在此握指成拳、同向发力,精准高效地破解群众矛盾纠纷。
去年,忻州市依托各级综治中心,打破部门壁垒、联通数据孤岛,推动法院、公安、司法、民政、信访、住建、人社等多部门入驻,实现从“多门多窗”到“一门一窗”的转变。随着各地常驻部门的入驻,“一站式”服务力量持续充实,解纷质效进一步提升。
多元化解区、特色调解室、劳动仲裁庭、法律服务室……综治中心里,一个个功能区域布局合理、一应俱全。现在,群众无论遇到矛盾纠纷还是有办事诉求,只需走进综治中心一个大门,就能享受到“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”便捷服务,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。
目前,我市14个县级综治中心已全面建成并高效运行。
固本强基 激活基层治理“神经末梢”
根深则叶茂,本固则枝荣。2025年,忻州以基层治理现代化为导向,全面推进14个县(市、区)综治中心规范化建设,着力筑牢“一站式”综合受理平台,构建“一揽子”多元调处机制,完善“全链条”闭环解决措施,用心用情用力解决群众急难愁盼,切实为群众纾解身边的操心事、烦心事、揪心事。
目前,各县(市、区)综治中心建设亮点纷呈,整体效能显著提升。
河曲县实行人民调解中心与综治中心一体化运行,提炼出的调解“六步曲”“三十六法”“四心秘诀”和融入传统文化的“十六字经”,让调解工作有章可循、有法可依;创新构建“3456”多元化解矛盾纠纷机制,打造新时代“枫桥经验”的河曲样本。
五寨县综治中心实行“中心吹哨、部门报到”的工作机制,采取能当场处理的自办、属地的问题交办、涉事部门的转办、多部门交叉的联办、疑难问题督办等方式,严格限制办理和反馈时限。
代县综治中心加强品牌带动,树立调解新标杆。综治中心对“赵三堂”调解品牌进行系统升级,打造“点将台+五步五真”融合模式,形成“群众点将、精准匹配、真调实解、闭环管理”的新型调解机制。
各县(市、区)综治中心不断优化工作机制,努力提升矛盾纠纷化解质效,千方百计为群众排忧解难。
见行见效 书写“枫桥经验”忻州答卷
“本以为要打一场持久战,没想到在综治中心就高效解决了。”前不久,四川、扬州的两家企业代表专程赶到忻府区综治中心,向秀容速裁法庭法官赠送锦旗。此前,两起合计标的额超568万元的买卖合同纠纷,经“法院+综治”联动调解,一天内圆满化解,僵持双方达成和解。
2025年以来,我市各地综治中心立足区域实际,聚焦产业发展与民生需求,精准开展解忧化难工作,构建起多元化、专业化的矛盾纠纷化解新格局。
繁峙县依托砂河镇人民调解委员会设立非遗产业专项调解平台,以“释法+共情+促规”模式化解订单纠纷,为“繁峙绣娘”非遗项目保驾护航,助推产业规范发展;代县司法局阳明堡司法所在市司法局指导下,打造代州黄酒专业镇调解室,构建专业化、高效化、低成本纠纷化解体系,助力黄酒产业从做产品向强品牌、优环境转型提升;静乐县构建“网格吹哨、调解报到”的“七调联动”体系,实现矛盾纠纷源头预防、前端高效处置。
以数为证,平安可感。
截至2025年12月底,我市各县级综治中心累计化解矛盾800余起,群众满意度不断提高,基层治理效能持续彰显。
保德县综治中心依托信息化平台,整合公安社会治安防控、网格指挥调度及信访、司法等资源系统,搭建统一综治信息化指挥调度平台,成效显著。自改建运行以来,共受理事项115件,办结92件,23件正在调处。
偏关县综治中心紧扣法治化、规范化主线,推动队伍复合型提质升级。运行以来,累计受理群众诉求54件,已办结52件,剩余2件正在办理中。真正让综治中心成为群众“信得过、找得到、靠得住”的解决纠纷终点站。
现在,越来越多的群众知道,“有矛盾纠纷,就到综治中心”,共建共治共享的社会治理新格局正在逐步形成。2025年,市综治中心被市委、市政府评为“忻州市模范集体”。这份荣誉背后,是全市上下不懈努力的结果,更体现了群众的认可与信赖。
民生无小事,枝叶总关情。在忻州,县级综治中心根基稳固,乡村网格触角延伸,多元联动效能凸显,新时代“枫桥经验”在这里落地生根、开花结果。
平安忻州的答卷,在一次次矛盾化解中书写,在万家灯火的祥和中铺展,在群众安居乐业的笑颜中定格。(记者常晓蓉)
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