近年来，我市各级公安交通管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕严格规范公正文明执法的目标，持续推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，执法规范化建设取得显著实效，依法治理能力明显提升。但从面临的形势和任务看，公安交通管理部门执法规范化建设仍然面临较大压力和挑战，执法能力还存在许多问题。为积极适应国家治理体系和治理能力现代化建设的时代需求，破解交通管理难题，公安交通管理部门应当以七大体系为重点加强执法规范化建设，不断提高执法质量、效率和公信力。

一、提高政治站位，加强组织领导，健全完善规范执法政治保证体系

全市公安交通管理部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”,始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众“安全感、获得感、幸福感”持续提升的目标，进一步提升做好公安交管工作的政治责任感和使命感。高度重视，加强组织领导。市、县公安交通管理部门党委（党总支、党支部）特别是“一把手”要高度重视执法规范化建设工作，要亲自组织强有力的班子，坚持高站位、高境界、高标准、高效率、重机制、重能力、重实干、重结果，全力加强推进全市公安交通管理部门执法规范化建设工作。

二、推动地方立法，细化执法标准，健全完善规范执法法规制度体系

2018年《忻州市电动车管理条例》的颁布实施，为全国地级市地方法规的制定起到了引领的作用。要充分利用忻州市人大立法权，推动制定完善地方性法规，解决源头综合监管、电动自行车管理、老年代步车管理、机动车乱停乱放管理等治理顽疾，及时应对新业态发展带来的交通管理新问题。

三、加强人才保障，明确职责定位，健全完善法制队伍体系

各级公安交管部门都要建立专门的法制机构，尚未设置专门法制机构的公安交警大队，要积极争取人事和编制部门的支持，推动成立专门机构统一负责法制工作，配强法制队伍。坚决落实忻州市公安局制定的《忻州市公安机关案件质量惩戒办法》等奖惩规定制度，严格问题责任落实，提升案件质量、视音频质量和执法全流程平台的应用工作。

四、全面学法用法，创新实战练兵，健全完善规范执法能力提升体系

要积极开展网上培训，坚持全警学法用法，建立完善全警常态化学法制度，形成领导干部带头尊法学法守法用法氛围。充分利用交警网校平台和山西公安钉钉学法平台的培训功能，针对本县（市）公安交警队伍和业务存在的问题不足和短板弱项，细化培训内容，明确培训要求，提升培训的针对性、实用性、实效性。要扎实推进实战大练兵，创新学法练兵形式，定期开展实景演练、对抗训练，加强调查取证、规范用语、装备使用、安全防护以及阻碍执行职务处置、突发案（事）件处置、涉警舆情应对等关键环节的实战练兵。

五、强化全业务、全流程监管，健全完善规范执法管理监督体系

要推进集约化监管新模式，高标准规范建设执法管理中心，因地制宜改造升级执法办案区、案件管理区和涉案财物管理区等执法办案场所，按照执法办案流程和环节要素，科学设置功能区、室，确保执法管理中心规范运行。要构建执法管理新机制，建立健全公安交警支队、大队两级执法管理机制，加强对执法办案活动的系统管理，紧扣警情、案件、人员、财物、卷宗、场所等关键要素，对违法查处、车辆和驾驶人管理、交通事故处理等执法办案行为进行全业务、全流程、全要素、即时性监管，构建闭环式、可回溯管理体系，定期分析通报执法突出问题，及时预警提示执法风险隐患。要推动大数据、“互联网+”等新技术深度应用，实现执法数据实时上传、执法质量智能考评、执法风险自动预警，精准服务决策部署，智能辅助民警执法实战。

六、围绕人民满意，突出提质增效，健全完善规范执法效能评价体系

要树立科学的执法考核导向，摒弃单一考核执法数量的制度机制，综合考虑重点违法行为查处率、交通安全和交通秩序成效、人民群众满意度，多方面评价执法效果，引导民警树立正确的执法导向，逐步稳妥推进公安交通管理适用一般程序的行政处罚决定以及行政强制决定、行政复议结果、道路交通事故认定等生效法律文书在网上公开，主动接受群众监督。

七、深化科技支撑，完善制度机制，健全完善规范执法技术保障体系

要用好大数据分析研判平台，加强对事故、违法、车辆和驾驶人、拥堵、保险理赔等数据信息的综合碰撞分析，精准定位秩序乱点与事故隐患点，合理部署警力，提升精准执法效力效能，推广我省执法全流程智能管理平台建设应用，推进执法规范化建设再提升。严格落实《4G执法记录仪佩戴令》，推进“现场执法智能笔录终端APP”移动警务通终端配备及安装应用，推动运用人脸识别、人工智能、“5G+交通执法”等先进技术装备，充分发挥公安交通集成指挥平台作用，提高现场执法质效。大力强化民警执法权益保障，建立健全民警依法履职免责制度，明确民警职责权限，细化执法免责情形，建立完善维权正名、法律援助、抚助慰问、心理干预等配套机制。

（责任编辑：卢相汀）