下沉市场在拓展内需增量空间、建设强大国内市场方面具有战略支撑作用。近日，商务部等9部门出台《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》（以下简称《意见》），提出18条务实措施，以进一步激发下沉市场活力，推进服务业扩能提质，活跃县域消费。

近年来，我省扎实开展“智惠三晋·国补下乡”活动，推动家电数码以旧换新补贴政策全面向县域、乡镇、行政村下沉，改造升级乡镇商贸中心、集贸市场、县级物流配送中心和乡镇物流快递站点，实施农产品上行快件补助政策，带动农产品销售……一系列实打实的举措，持续完善乡村消费“硬件”，不断提高县域商业的服务水平。

城乡发展格局正发生深刻变化。过去，县域消费更多聚焦衣食住行等基础消费。随着以县城为重要载体的新型城镇化稳步推进，乡村振兴不断走深走实，群众消费理念持续更新，消费需求从“有没有”转向了“好不好”。如今，“奔县游”、乡村游持续走红，“村BA”“村超”带动消费效应显著，再加上持续提档升级的商圈购物中心、不断下沉的知名连锁品牌以及迭代更新的乡镇商贸网点，各类消费业态在下沉市场加速集聚落地，老百姓在家门口就能够享受到更加多元的商品与服务，消费升级态势正在更多县域逐步显现。

不过，潜力不等于现实增量，当前下沉市场依旧面临不少现实堵点。例如，我省部分县域优质供给不足，商品服务存在落差；流通基础设施尚有短板，冷链物流、仓储配送体系有待完善；服务业态相对单一，本土特色产业转化为消费产品的路径不够通畅等，这些痛点使居民消费需求得不到充足回应，消费潜力得不到充分释放。

消费拉动增长，根基在于民生。《意见》坚持因地制宜、分类施策，打出一套促消费惠民生的组合拳。18条措施既涉及加快存量商业设施更新，盘活闲置资源，也引导连锁企业加速下沉，促进本地品牌守正创新。同时强调要优化县域商品和服务供给，加快完善“一老一小”等服务业态，促进商农文旅体融合发展，进一步提升县域流通现代化水平。

《意见》落地见效，离不开地方立足实际，细化落实。我省各地应以激发下沉市场活力为抓手，既要完善硬件设施，保护消费者权益，也要优化营商环境，培育市场主体；既要积极引进外来优质业态，也要深耕本土品牌成长的土壤，把下沉市场的特色、优势资源转化为可持续发展的消费场景，持续改善城乡居民生活品质，创造更多本地就业岗位，畅通特色农产品出村进城渠道，推动城乡要素双向高效流动。

广阔县域，大有可为。《意见》18条措施逐步落地生根，有望补齐供给短板、打通流通堵点、夯实发展根基。由此，县乡居民的消费潜力将进一步释放，推动我省服务业扩能提质，为山西转型发展提供有力支撑。

（责任编辑：梁艳）