数九寒天的原平，朔风凛冽。但走进原平市社会治安综合治理中心，却是一片温暖有序的景象。群众舒展的眉头、调解室里紧握的双手、服务窗口前忙碌的身影……这里已成为老百姓解决矛盾纠纷的“说理地”和“解忧站”。

近年来，原平市综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新社会治理方式，纵向规范市、乡、村三级综治中心工作运行，横向整合17个部门资源入驻综治中心，按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访三级办理、诉讼、法律监督“路线图”，在法治轨道上化解矛盾纠纷，着力构建一体多元、协调联动共治机制，全市矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平显著提升。2022年，原平市综治中心被省综治中心授予“全省创新交流先进县级综治中心”称号；2023年，代表忻州市接受了省委政法委的年终考核考评；2025年，被忻州市委、市政府授予“模范集体”称号。

聚力“主阵地”建设，确保实战化运行

推进综治中心规范化建设，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民幸福安康。原平市高标准推进市、乡两级综治中心基础设施建设，完善“一体化”运行和“一站式”办理运行机制，实现综治信息平台、综治视联网平台和“雪亮工程”指挥平台有效对接。市综治中心对信息系统报送的各类事件进行实时巡查甄别、分析研判、快速处置；乡级综治中心实现涉稳信息收集、治安形势分析研判、矛盾纠纷多元化解、治安突出问题联治等实战应用。2024年，对标中央、省、市各级关于综治中心规范化建设新要求，按照资源整合、运转顺畅、方便群众、运用法治、注重实效原则，市综治中心整体搬迁至信访大楼，设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区，建立相关部门工作协作联动运行机制及入驻部门工作人员日常管理制度，制发《工作提示函》《风险预警函》《工作督办函》，建立首问首办、分流交办、协调催办、信息报送、分析研判、督办问责6项工作机制，推动相关部门依法履职。按照“常驻+轮驻+随驻”的模式，推动17个职能部门入驻中心开展工作，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。2025年5月份在新址正式运行以来，市综治中心通过分流指派、联合调处、催办督办，成功化解疑难、复杂矛盾纠纷12件。

坚持“减负、赋能”双向发力，通过建立网格事项准入清单、强化部门协作联动、完善分流指派机制及加强对处置事件的跟踪问效等措施，推动网格工作重心聚焦社会治安综合治理主责主业。网格员通过日常走访巡查工作，随时了解网格内社情民意，倾听群众意见建议，及时排查网格内各类矛盾纠纷和安全隐患，一般矛盾纠纷和安全隐患就地解决处置，较为复杂和重大矛盾纠纷及安全隐患第一时间上报预警。定期组织政法委员和网格员开展网格交叉检查，互相查找不足，取长补短。对发现的问题，现场提出整改方案，明确工作措施，立行立改。

聚力服务提升，确保“全科网格”全覆盖

网格化是社会综合治理的基础性单元和关键性抓手。原平市以综治网格为主，依托村（社区）合理划分基本网格单元，统筹党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，实现“多网合一”。按照每个普通网格不超过300户或1000人，人口居住密集区域网格不超过500户或1500人的网格设置要求，全市共划分“全科网格”639个。确定网格长368名：其中村346名，全部由村党支部书记兼任；社区22名，由党组织书记兼任。聘用农村网格员351名、社区网格员288名。专属网格各行业划分94个，确定专属网格员94名，由监管部门统一管理，确保了城乡社区网格全覆盖。

明确市、乡、村三级综治中心职责任务，完善首问首办、考核奖惩等12项工作制度，加强对乡、村两级综治中心的管理。建立问题上报、卷宗建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档“六步闭环”工作机制。采取一网格一档案，将网格内人口信息、出租房屋、重点人群等全部纳入网格，进行动态管理，全力推动综治网格工作规范化开展。

聚力队伍建设，确保社会治理高效能

网格员队伍建设是社会综合治理的基础工程。为激发网格员干事创业的热情，原平市每周在政法微信公众号发布网格员工作亮点及先进工作事迹典型案例，每两个月向省综治中心推荐一名优秀网格员，每季度评选一次优秀网格员，每年年终从季度优秀网格员中评选年度优秀网格员。全力推动社区专职网格员职业发展通道，2024年通过发布公告、现场报名、资格审查、考察、面试、体检、公示、培训上岗等程序择优选聘93名社区专职网格员纳入社区专职工作人员。

每年组织各乡镇（街道）政法委员及农村（社区）网格长、网格员，由纳入网格化服务管理事项准入清单的职能部门进行集中培训，全力提升全市政法委员、网格长、网格员的业务素质和工作能力。依托综治信息系统实时反馈学习成效，推动培训内容与实战需求精准对接，切实将治理效能转化为群众可感可及的平安成果。吉祥街道以党建为引领，以问题为导向，统筹整合各方力量，形成“1+3+N”的多元共治基层社会治理模式，社会治理效能全面提升。北城街道城西社区以“法治社区”“平安社区”“和谐社区”建设为主线，发动党员群众，激活社区治理新模式，用情用力解决群众急难愁盼问题，工作典型经验做法入选新华网“2024社会治理创新分享大会暨社会治理创新实践案例”。（尔祺）

（责任编辑：蔡文斌）