近年来，静乐县鹅城镇深入践行新时代“枫桥经验”，以“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交”为工作目标，以“强化网格化管理，打通矛盾纠纷化解最后一公里”为工作抓手，以“全心全意为人民服务，尽心尽力为群众解难”为工作宗旨，构建多措并举、多元合一、多方合力的矛盾纠纷化解格局，持续推进综治中心规范化建设，切实提高基层社会治理能力，全力维护社会平安稳定，为人民群众营造了和谐安宁的生活环境，谱写了基层社会治理的崭新篇章。

突出“四个到位”，切实压紧压实责任

思想认识到位。镇党委、政府牢固树立群众观念和宗旨意识，切实把群众利益放在第一位，聚焦群众最关心的热点难点问题，持续开展“我为群众办实事”活动，密切掌握辖区内社情民情，将开展矛盾纠纷排查调处工作做实做细做到位。

学习贯彻到位。镇党委将维护社会稳定工作作为全镇各项工作的重中之重，先后召开数次专题工作会议，传达学习中央和省、市、县党委政府相关工作会议精神，持续提升党员干部底线思维和防范化解重大风险的综合能力。

组织领导到位。在基层社会治理工作中，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，综治中心、司法所、派出所等部门负责同志为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，积极构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，以点带面做好基层矛盾纠纷排查化解工作，推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解，确保事事有着落、件件有回音。

分析研判到位。严格落实维稳形势分析研判制度和网格员排查分析研判机制，紧盯社会舆论、网络舆情动向，开展维稳分析研判，查找问题症结，研究制定解决办法，明确负责人和办理期限，将责任落到“最后一米”，确保事事有着落、件件有回声。

做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷

领导指挥靠前。全镇各级党员领导干部面对面做好群众工作，直面问题、直插基层，积极主动采取有效措施稳控局面，领导班子常态化开展下访接访工作，实行信访信息零报告制度，每天研判汇报信访形势及可能发生的各种突发状况，推动信访问题在第一时间解决，事态在第一环节控制。

干部工作靠前。镇党委政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，加强信息报送和通报工作，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。

宣传教育靠前。镇党委政府切实加强对干部和群众的法治宣传教育，努力增强法治观念和法律意识，充分利用法律武器，坚持依法调处，化解矛盾纠纷。采取发放宣传单、法治宣传讲座、走村入户上门宣传等丰富多彩的形式开展宣传教育，推送普法信息，引导群众遇到矛盾纠纷时正确行使自身权利，通过法律渠道反映和解决问题，维护合法权益。

狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境

精力前移。全镇领导干部始终将主要精力放在抓基层社会治理工作上，认真落实“我为群众办实事”要求，真心实意帮助群众解决实际困难，力争做到早排查、早发现、早化解基层社会矛盾纠纷，全力维护基层社会稳定。

力量前移。在原有村两委干部和“法律明白人”的基础上，组建网格员、村里大学生等年轻力量，严格落实对接调解衔接机制，形成了“有人管纠纷，有人抓调解”的良好局面。同时鹅城镇将基层社会治理工作要素分解至各网格，全面实行网格服务精确定位、精确定人、精确定责，实现服务全覆盖、工作零距离。

措施前移。进一步完善了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，健全三级调解信息网络，调整充实村级调解组织。建立村级矛盾调解中心，发挥党员、乡贤、平安志愿者等群体的作用，依托村民理事会、妇女议事会等平台撬动村民自治力量，发挥多元联动，着力矛盾纠纷源头化解，进一步推动网格化服务管理走深走实。（常晓蓉）

（责任编辑：蔡文斌）