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【以新气象新作为推动高质量发展取得新成效——省两会特别报道】坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
2024年01月28日 09时13分  

党的二十大报告鲜明提出:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。省委深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以高度政治自觉扛牢压实管党治党政治责任,以全面建设清廉山西深化党的建设新的伟大工程。省纪委监委和全省各级纪检监察机关坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,坚定不移推动落实党中央重大决策部署、全过程服务保障山西高质量发展,坚定不移推动健全全面从严治党体系、全方位强化正风肃纪反腐,坚定不移推进清廉山西建设、全省域打造良好政治生态和发展环境,为谱写中国式现代化山西篇章提供了坚强保障。

聚焦“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化精准化常态化

强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任。

省纪委监委聚焦党的二十大确定的目标任务和作出的战略部署,结合省委纵深推进资源型经济转型、能源革命综合改革试点等具体部署,强化全过程全链条政治监督,确保党中央重大决策部署和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神不折不扣落到实处。

“一泓清水入黄河”是习近平总书记寄予山西的殷切期盼。省委牢记领袖嘱托,科学谋划、系统部署,实施“一泓清水入黄河”工程。省纪委监委同步启动了“一泓清水入黄河”工程政治监督专项工作,紧盯责任落实、履职用权、监督管理、风险防控、制度执行等情况,细化实化44项监督检查任务,对省级285个工程项目建设全程监督、跟踪监督、精准监督,确保工程建设顺利推进、落地落实。全省各级纪检监察机关也将此作为政治监督的重点。省纪委监委驻省水利厅纪检监察组监督推动解决中部引黄吕梁4县(区)配套工程注入项目资本金进度慢的问题,县域配套供水工程明显加快;临汾市纪委监委围绕涉及临汾的95个工程项目,制定27份监督清单,将监督任务具体化、清单化。

党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。山西推动实现高质量发展,营商环境是第一保障。

去年春节刚过,省纪委监委就组织开展省市联动的优化营商环境政治监督专项检查,针对发现问题推动主体责任和监督责任贯通协同,督促全面整改——着眼打通优化营商环境的堵点淤点难点,协助省委制定《关于构建亲清统一新型政商关系的意见》;开展治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项行动,推动解决了一大批“老大难”问题。全省各级纪检监察机关围绕优化营商环境开展监督,运城市纪委监委以整治“吃拿卡要”为切口,组织“百行千企万民大调查”,开展“优化营商环境办实事”活动;太原市万柏林区纪委监委重点纠治审批流转环节“雁过拔毛”“小鬼难缠”等影响发展环境的问题。

省纪委监委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示,靠前一步、主动作为、清单落实,确保件件落实、事事见效。针对晋中龙城水系项目等违法占地问题,举一反三在全省开展耕地保护政治监督专项检查;深挖代县精诚矿业瞒报生产安全事故中的责任、作风和腐败问题,组织开展矿山企业瞒报生产安全事故问题专项整治……

省纪委监委有关负责人介绍,下一步,将持续强化台账管理、闭环监督,推进政治监督具体化、精准化、常态化,打好集中性全覆盖、专题性、机动式、点穴式、提级式和整改“回头看”等政治监督“组合拳”,推动党中央和省委决策部署落地见效。

坚持“三不腐”一体推进,纵深推进正风肃纪反腐

2023年岁末,省委办公厅、省政府办公厅印发关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知,强调“力戒奢靡享乐、攀比炫富、铺张浪费等不良习气”“严肃查处各类‘四风’问题”“对不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处置”。

同期,省纪委监委一个月内连续通报14起违规吃喝、不担当不作为、违反中央八项规定精神问题典型案例。太原、忻州、吕梁、临汾等11个市纪委监委密集通报违反中央八项规定精神典型问题,释放出作风建设一抓到底、绝不放松的强烈信号。

一年多来,纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓,在严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金等反复性顽固性问题的同时,综合运用日常监督、专项检查和部门联动监督等方式,集中治理“不吃公款吃老板”、隐蔽场所违规吃喝、电子红包隔空送礼等隐形变异、改头换面问题;深入整治“违反客观规律大干快上”、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、统计造假等政绩观偏差问题;专项检视整治不敢担责、敷衍塞责、推诿扯皮、慵懒散拖等不担当不作为问题和基层减负措施落实不到位问题。通过一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题整治,持续以钉钉子精神纠治“四风”。

作风建设关系人心向背,多数腐败行为始于作风建设破防,省纪委监委坚持风腐同查,既由风查腐,又由腐纠风,始终保持惩治腐败利剑高悬、震慑常在。

屈忠让、薛东晓、金所军、韩加政、……2023年,重拳“打虎”消息不断,严肃通报震撼人心。从坚持以零容忍态度反腐惩恶,到严查重点问题、紧盯关键少数,系统治理国有企业腐败和作风问题,再到坚持受贿行贿一起查,一体推进追逃防逃追赃,反腐败斗争攻坚战持久战持续发力。

反腐败既要个案清除、重点惩治,也要系统整治、全域治理。省纪委监委坚持“三不腐”一体推进总方略,深挖典型案件背后的制度缺失和监管漏洞,有针对性制发纪检监察建议,不断深化以案促改、以案促治。同时,抓住政法、国企、地方金融、粮食购销、供销合作等领域的突出问题,完成第二批不能腐制度建设和监督机制改革,建立严格落实防止干预司法“三个规定”实施办法等制度,推开地方金融企业内部监督机制等改革,不断扎紧织密制度的笼子。

近期,分别以数据造假捞取政绩案、忻州代县精诚矿业安全事故系列瞒报问题为反面教材拍摄的警示教育片《失真》和《瞒祸》在全省各地组织观看,10万余名党员干部接受教育。省纪委监委精准有效开展警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发挥山西省党风廉政教育基地作用,推动省委党校主体班次、干部任前廉政教育、青少年思政教育进基地,7.2万余人次观展见学、接受教育。

在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,纪检监察机关把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,正风反腐工作不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

惩治“蝇贪蚁腐”,坚决整治群众身边腐败和不正之风

去年8月,灵丘县纪委监委在开展乡村振兴专项监督检查中,发现武灵镇部分村存在入户率低、对脱贫户信息掌握不全面等问题。县纪委监委随即下发纪检监察建议,督促武灵镇采取措施,实现脱贫监测户入户全覆盖。

“专项整治中,我们对2021年以来乡村振兴领域问题线索进行‘大起底’和处置情况‘回头看’,对损害群众利益的腐败问题坚决追责问责,为护航乡村振兴提供坚强纪律保障。”大同市纪委监委相关负责人介绍。

山西地处中西部,是过去贫困面较大的一个省份,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的任务十分艰巨。纪检监察机关从群众反映强烈的问题入手,深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯国家、省级乡村振兴重点帮扶县的项目和资金管理,加大对贪污侵吞、吃拿卡要、克扣截留、优亲厚友等问题的惩处力度,有力回应了人民群众的期待关切。

人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么。征地拆迁、惠民利民、教育医疗、生态环保、食品药品安全,这些都与群众切身利益相关,是纪检监察机关着力整治群众身边腐败问题和不正之风的重点领域。一年来,纪检监察机关聚焦群众急难愁盼问题,对群众身边的“蝇贪蚁腐”加大查处力度,着力整治民生领域“微腐败”、妨碍惠民政策落实“绊脚石”,执纪执法为民、纠风治乱为民的效果持续彰显。

农村集体资金、资产和资源是农村经济发展的基础,管好农村集体“三资”,就是守好村民的家底。2023年,全省纪检监察机关扎实开展农村集体“三资”管理贪腐问题整治试点工作,在查办案件、化解村级债务的同时,强化源头治理,推动省直有关部门制定修订12项制度。同时,继续推进“三个一批重点村社”监督治理工作,通过“党建引领、督办化解、以案促治”的“三个一批”方式,自2021年12月以来,在全省1200个重点村(社区)相继部署开展四批监督治理整治工作。一批群众反映强烈的难点痛点堵点问题得到妥善解决,一大批基层“蝇贪”受到严肃查处,基层党组织凝聚力战斗力显著提高,基层监督制度机制不断完善,有力促进了基层治理能力水平的提升。

通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,纪检监察机关坚守初心使命,把人民至上贯穿于纪检监察各项工作,有力惩治群众身边的腐败问题和不正之风,把好事实事做在群众身边、做进群众心坎。如今,惠民政策落实了,群众诉求解决了,干群关系密切了,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

本报记者杨文俊

(责任编辑:梁艳)

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