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忻州:聚力城市能级跃升 加快发展步伐
本报记者 郝永峰
2023年11月10日 10时23分   忻州日报

太忻大道的开通拉近了太原与忻州的距离,促进了两地经济发展。 本报记者 张存良摄

“南融、东进、西引、北联”,地处山西省中北部的忻州正蓄力突围、乘势而起。

翻看表里山河地的山西版图,忻州像飞行在吕梁山和太行山之间的一只鸿雁。作为全省版图面积最大地级市,忻州长期以来给人的印象却略显“低调”。山河围城、古关环峙一度时期是忻州博大、厚重的象征,但地理区位、资源禀赋以及历史条件也制约了区域经济的发展。如今,在高质量发展理念的引领下,忻州主动求变、积极破题,一座座城市新地标拔地而起、一项项新项目落地生根、一条条新道路纵横交错……它们在破除城市发展瓶颈的同时,也优化着城市发展架构,加速着城市的蝶变升级。

高度:立足长远 打造开放之城

锚定高质量发展,忻州正在国家发展的版图上找准方位。

历史上的忻州一直被视为战略前沿,北通塞外,南临中原,在许多重大历史事件中都发挥过关键作用。改革开放以来,随着工业化进程的迅猛发展,一批资源型城市率先抢跑“出圈”,但忻州却因“底子薄、欠发达、不均衡”只能拼命追赶。

大就要有大的样子!版图大市要解决“大而不强”的成长烦恼,还要在版图上找出路。忻州将发展的目光重新在版图之上定格,以更大视野审视,发展定位清晰呈现:聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略部署,深度融入山西中部城市群高质量发展大局及太原、大同“双城记”布局,大力推进“南融、东进、西引、北联”,“南融”打造山西中部城市群高质量发展“北引擎”,“东进”对接京津冀协同发展、服务雄安新区建设,“西引”推动晋陕蒙能源与生态合作示范区建设,“北联”加快与晋北城镇圈、长城金三角区域联动发展,着力打造优势互补、协同开放的发展高地。

处一隅而观全局。加快建设开放发展前沿高地,推动开放能级跃升,既有对城市发展逻辑的深谙,也有对区域价值的熟稔。

重大国家战略的实施让忻州的“先手棋”落子不凡。2020年12月,国家发改委批复雄安新区至忻州高速铁路项目可行性研究报告,项目正式落地。雄忻高铁是我国“八纵八横”高速铁路网京昆(北京—昆明)通道的重要组成部分,忻州成为山西省境内唯一的线段。抓住这一重要机遇,忻州不断完善要素保障,快马加鞭推动雄忻高铁忻州段建设。今年10月14日,位于五台县的雄忻高铁紫罗山2号隧道顺利贯通,成为雄忻高铁贯通的首座隧道,为后续施工顺利推进奠定了良好基础。

机会来敲门的还有集大原高铁。同样作为我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分,集大原高铁建成后将连通呼包鄂榆与山西中部盆地两个城市群,对忻州进一步对接长三角、沟通京津冀,促进区域经济社会高质量发展起到积极作用。10月19日捷报传来,位于忻州境内的集大原高铁樊家庄跨韩原铁路特大桥(72+128+72)m转体连续梁顺利完成中跨合龙段浇筑,标志着集大原高铁山西段站前4标架梁通道全线贯通,为后续箱梁架设、轨道铺设奠定坚实基础。

把握用好重大国家战略机遇的同时,忻州还在一路向南拥抱省会太原。

2022年7月4日,“太忻号”城际动车开通;2022年9月30日,太忻大道通车;今年,还在加速“太原-忻州”城际公交通车的速度……走出石岭关,忻州正深度融入山西中部城市群高质量发展大局。

立足开放发展,提升枢纽能级,忻州正跳出对资源的依赖和地域的限制,从内陆腹地向开放前沿阵地转变,让高质量发展的道路更畅通,发展的半径更大。

速度:与时俱进 打造创新之城

云中河畔,万物快生长。按照“以产兴城、以城促产、产城融合”的发展思路,忻州经济开发区内光伏产业园、双碳产业园和半导体产业园相继落地、集群成势,为推动城市发展提供了澎湃动能。

转型发展,对资源型城市来说往往存在“尾大不掉”的隐忧,但对资源依赖并不大的忻州而言正是“轻装上阵”。近年来,忻州把创新作为城市发展的主要动力和产业转型的硬核牵引,集中优势资源,强化要素保障,积极培育战略性新兴产业集群。

由三峡新能源集团山西分公司和忻州经济开发区共同引进,由一道新能源科技(衢州)有限公司投资建设的新能源产业园区,从项目引进到落地,仅用不足90天时间,跑出了忻州市重大产业项目落地开工新速度。

项目落地的速度,彰显出忻州以创新驱动引领高质量发展的决心和定力。

一个好项目就是一个新的经济增长点,一批好项目就是一个新的经济增长极。一道新能源14GW光伏电池生产基地项目,作为忻州经济开发区光伏产业链的“链主”项目,建成达产后,预计年销售收入160亿元,年均纳税7亿元,可提供就业岗位1500个。山西新能汇通双碳产业园项目达产后年产值约50亿元,解决就业500余人。

在创新发展的新赛道上,忻州还在向数字化领域布局。近年来,忻州乘“数”而上、顺“数”而为,启动运营太忻数据流量大楼,规划建设太忻数谷,数字经济正在成为忻州驱动高质量发展的重要引擎。目前,已有50余家企业在太忻数谷登记注册,华为、时光轴、祥睿能源等多家企业已经入驻。未来,“谷”中的数字经济技术企业将超过100家、数字应用场景突破100个、数字经济规模达到100亿元。今年8月,太忻数据流量谷“智造太忻 智创未来”主题论坛在忻州市举行,专家云集,学者荟萃,共同探索数字化时代下制造业的发展路径,为忻州深度实施数字产业化和产业数字化“双轮驱动”,以数字经济发展促进山西中部城市群“北引擎”建设提供了智力支持和精神动力。

骐骥一跃,志在千里。在“新赛道”的加持下,忻州大地正涌动着一浪高过一浪的创业创新激情与梦想。这些拔节生长中的“后浪”,竞相奔腾,在重塑忻州产业生态格局的同时,也在加速着忻州产城融合、城市能级跃升的步伐。

温度:厚植底色 打造精品之城

城,所以盛民也。

国家卫生城市、全国文明城市、中国观光旅游投资竞争力百强城市、中国最佳生态休闲旅游示范城市、国家智慧城市……忻州的发展名片上有一串耀眼的“标签”。

忻州城自东汉建安二十年开始,先后设郡置州已有1800多年的历史,曾被誉为“晋北锁钥”,也曾创造了名噪一时的忻商文化。在高质量发展的新征程中,如何提升城市载体功能和城市品质,提升城市能级?忻州给出的答案是聚力打造有特色、有魅力、有品质,生产生活性价比最优的精品城市。

近年来,忻州坚持把巩固提升全国文明城市创建成果作为推动城市高质量发展的内在要求,把规划建设秀容新城作为重要抓手,加快实施秀容大道、牧马河生态修复治理等项目,同步配套完善市区其他基础设施,让城市、产业、人居高度融合。如今的忻州一栋栋高楼拔地而起、一条条道路四通八达、一座座公园惊艳亮相……在加快城市建设的步伐中,城市的“颜值”与市民的生活指数不断提升。

当然,城市与城市的区别,从来不止于林立的楼宇和纵横的街道,更在于其内在的气质和灵魂。为避免陷入“千城一面”的困局,忻州在提升城市发展能级的过程中,始终注重城市文化软实力的提升。

近年来,忻州在盘活忻州古城和用好“五馆一院”这一古一新两大文化高地的同时,竭力挖掘长城文化,规划建设忻州长城博物馆。目前长城博物馆建设项目主体结构、二次结构、水电预留预埋等工程已全部完工,建成后将成为一座融完善的商业服务设施、浓厚的文化底蕴、丰富的旅游资源于一体的有品位、有特色、有记忆的博物馆,彰显文气、集聚商气、提升人气,最终实现经济效益和社会效益双丰收,成为全市经济新的增长极。

大盘取厚势,落子开新局。如今的忻州,城南古城烟火人间、城中商圈热闹繁华、城北产业活力迸发,群众“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好愿景正变为现实,城市的高质量发展也更有“温度”。

过往可鉴,当下可为,未来可期。那只飞行于太行、吕梁两山之间的鸿雁正乘风直上,振翅翱翔!

(责任编辑:梁艳)

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