这一年，推进忻州税务高质量发展的思路遵循和要求路径更为明确

“14432”工作思路成为高质量发展的引领。市税务局党委提出并践行了“14432”工作思路，这一工作思路明确了在新形势下推动忻州税务高质量发展“以什么为指引、坚持什么样的理念和基调、做什么样的工作、怎么做以及实现什么样目标”的问题，成为推动忻州税务高质量发展的指针。

“8个持续增强”成为践行“税之要事”、服务“国之大者”的遵循。因时因势明确了促进发展的八大任务，即：着力推动减税降费有效落地、市场主体的获得感持续增强，税费收入合理增长、税费收入与税费源的协调性持续增强，税费征管质效明显提高、“以数治税”“以数治费”的能力持续增强，纳税服务进一步优化、办税缴费便利化程度和智能化场景持续增强，风险防范科学应对、忻州税务高质量发展的安全性持续增强，领导班子和队伍建设得到加强、推进忻州税务高质量发展的人才支撑持续增强，管党治党的措施有力推进、党建引领保障忻州税务高质量发展的作用持续增强，有利于做好税收工作的环境得到培育、社会各界对忻州税务工作的满意度持续增强。这八大任务成为全市税务系统服务社会大局、提升职能作用的有力遵循。

“8字理念”成为做好忻州税务工作的总要求。认真学习领会落实省税务局主要负责同志来忻调研指导精神特别是蕴含其中的“回归、激活、责任、加力”理念，努力推动忻州税务工作更好更快发展，“8字理念”得到了广大税务干部的积极回应，成为忻州税务强党治税带队的总要求。

“负责任、动脑筋、讲良心”成为推动忻州税务工作上台阶的路径。认真学习贯彻市委提出的“负责任、动脑筋、讲良心”的要求，深入开展学习教育活动，使广大干部充分认识到“负责任、动脑筋、讲良心”是干部成才的路径和方向，是党组织抓干部队伍建设的根本和着力点，更是推动忻州税务高质量发展的依托和保障。

这一年，忻州税务系统谋划、坚定落实，“引领保障”这篇文章彰显忻州特色

积极丰富抓好党建工作的思路，“赶考路上迎大考”成为具有一定影响力的党建品牌。在原有党建工作品牌的基础上，积极向高向深、拓展丰富，形成了“1个定位明性质、4大内涵释要义、2个维度谋布局、4大特色显原创、6大亮点赢好评、7大成效交答卷”的打法，“赶考路上迎大考”党建品牌受到国家税务总局有关领导肯定，被省税务局确定为党建工作特色品牌，被市委组织部确定为全市党建工作示范品牌。

大抓党的政治建设，模范机关创建走在全市前列。牢固树立税务机关的第一身份是政治机关、第一属性是政治属性、第一要求是旗帜鲜明讲政治，以政治建设统领各项建设，总结探索出了“学好理论明方向，模范机关为抓手，会议强调求规范，协同贯通强监督，政治‘三力’重提升，工作成果显实效”的方法，党中央的决策部署在忻州税务得到了有效落实，政治建设的水平提升到一个新的高度。

刀刃向内坚决监督执纪问责，富有忻州税务特色的全面从严治党之路开始形成。狠抓案件查办，强化了“不敢腐”的震慑；强化以案促改，以案促治，扎牢了“不能腐”的笼子；按季梳理典型案例，点名道姓通报曝光违纪违法典型案件，编印《违反中央八项规定精神负面清单》“口袋书”，营造崇廉尚廉浓厚氛围，形成了“不想腐”的自觉。

这一年，忻州税务提升站位、全员出击，“惠企利民”这篇文章赢得了社会各界好评

不折不扣落实组合式税费支持政策，助企纾困成效更加明显。坚持“强统筹、夯基础、抢进度、防风险、压责任、重激励、长宣传”七措并举，运用“短平快优九个一”工作法，创新“124”工作账，健全党建引领的“总抓手”、完善工作机制的“主基调”、把握政策落实的“提前量”、跑出退税减税的“加速度”、打出风险防范的“组合拳”，不断完善制度、操作、服务体系，退税进度稳居全省前列。累计为全市纳税人缴费人减轻税费负担和增加现金流126.16亿元，6万多户次纳税人缴费人享受到了退税减税政策红利。

依法依规组织税费收入，服务忻州经济发展大局的职能作用更加显著。全市税务部门坚守组织收入工作原则，落实好“平稳、协调、安全、持续”的要求，依法依规组织税费收入，圆满完成了预算确定的收入任务，为全市经济社会高质量发展提供了坚实财力支撑。2022年全市共组织税费收入443.02亿元，同比增长46.78%，增收141.2亿元，全口径税收收入和市县级收入首次突破300亿元和100亿元大关。

持续优化税收营商环境，用心用情解决纳税人缴费人急难愁盼问题。大力推行“非接触式”办税缴费服务，积极宣传推广应用线上电子税务局和“晋税通”手机APP，全市广大纳税人缴费人已实现“全程网上办”，500万元以下涉税市场主体可在线上自主迁移经营所在地；全力推行“全省通办”，74项“全省通办”业务在忻州片区可高效快捷办理；深入开展专项活动，“便民办税春风行动暨我为纳税人缴费人办实事”活动、“春雨润苗”行动、“中小企业服务月”活动的有效开展，使纳税人缴费人急难愁盼问题得到有效解决；全力推进不动产产权颁证“清零行动”，为全市“清零行动”作出有力贡献。

立足税收实际，积极服务全市发展大局。及时响应市委、市政府决策部署，配套制定并实施了《税收服务“太忻一体化经济区”忻州片区高质量发展行动方案》，重点推出了5大类19项32条具体举措，为推进太忻一体化经济区建设强势起步提供统一的税收环境；力行52条服务市场主体倍增工程的保障措施，全市涉税市场主体较上年同期增长26.59%；精心组织开展了2023年“两节”期间有奖销售发票抽奖活动，引导市民消费“活”起来，点燃城市“烟火气”；因地制宜服务专业镇发展，税务服务法兰产业做法在《人民日报》刊发并受到省委领导肯定。

这一年，忻州税务夯基补短、奋力拼搏，“深化提升”这篇文章取得了较好成绩

积极夯实征管基础，“夯优行动”取得了好的成绩。针对全市税务系统征管基础和纳税服务的共性问题及薄弱环节，制定了《关于提升“夯实征管基础 优化纳税服务专项行动”短板的若干工作措施》，开列9项24条具体工作举措，配套制定《任务落实一览图》，组建市级税收业务运营控制中心，取得智慧高效、统筹有力、快速响应的运控效果，以重点指标的突破带动考核成绩全面提升，“夯优行动”的全面考评在全省税务系统中的位次明显提升。

坚持税费皆重的理念，开展社保非税规范化管理工作。开展社保非税规范管理行动，制定了5类20条措施，把社保费和非税收入“夯基础、统模式、防风险、优服务”和非税收入“接得稳、收得妥、管得住”的要求落到实处。同时，认真组织好各项社保非税收入，2022年共完成各项社会保险费收入82.52亿元，征收入库非税收入46.7亿元，筑牢民生保障基础。

坚持税收执法力度与温度相辅相成，税收法治建设取得新进展。坚持党对法治工作的领导，建立健全相应的议事规则和工作规则，强化法治的审核作用；深入推进行政执法“三项制度”，认真做好“首违不罚”事项清单与税务行政处罚裁量基准的衔接工作，不断提升执法水平，加大对纳税人合法权益的保障；严格开展重大税务案件审理，积极借鉴新时代“枫桥经验”，建立公职律师涉税争议调解中心；以创建“八五”普法先进单位、法治宣传教育基地为抓手，树立新时代法治税务标杆，大力开展普法宣传工作，忻州税务促进法治建设的做法得到省委领导高度评价。

提升执法工作质效，树立严格规范公正文明执法的良好形象。依法打击各类偷逃骗税行为，开展了“5·19”专案、“6·16”专案等工作，特别是对骗取留抵退税违法行为坚持“露头就打、打早打小”，为税收优惠政策落地保驾护航。依托大数据优势精准开展风险管理，精准防范化解税收风险。全面提升大企业税收管理服务水平，通过“团队合作”和定期交流提升分析质效，形成“忻”灵“点对点”服务品牌。

集聚税收共治合力，利于做好税收工作的外部环境得到加强。组织召开全市深化征管改革方案暨提升税收共治水平座谈会，推动市政府成立全市税收共治领导小组并下设5个工作专班，建立起定期专题会商制度、联席会议制度等，搭建了执法、监管、服务协同高效推进的平台。持续加强与各单位协作，与银行部门深入规范开展“银税互动”，与公安部门共同挂牌成立税警联络办公室，与房地产部门通力协作及时解决二手房交易办税突发拥堵问题，全方位提升税收共治水平。

这一年，忻州税务着眼长远、多措并举，“赋能增力”这篇文章喜结硕果

坚持正确用人导向，选优并加强市县税务局领导班子建设。以市县两级领导班子为重点深入开展“七个表率”领航专项行动，引领广大税务干部“雁阵”齐飞。市局党委深入查找工作不足并强化整改，聚焦市局党委执政能力的提高，对标党中央及省局党委的要求，查摆了班子存在的问题和领导干部存在的问题，并逐一加以解决。

不断丰富带好队伍的各项措施，积极提升干部队伍“想干事”和“能干事”的水平。制定了《国家税务总局忻州市税务局关于进一步加强干部教育培训工作的实施意见》，开展200余人的练兵比武线上培训工作以及80多人的线下培训，加强对干部职工日常学习的引导，丰富线上线下的学习资源，为干部加强学习提供保障。着力打造“青银互助”老干部服务品牌，“四坚持促四力”全方位激发“忻税红霞”力量，市局机关离退休人员党支部被市委组织部和市委老干部局评为全市离退休示范党支部，《红霞映照诗和远方》老干部工作案例被省卫健委和省老龄委评为“全省有为三晋老年人”获奖案例，市局老干部康在凤荣获国家税务总局首届“最美税务老干部”荣誉称号。

全面加强文化建设，展示干部职工健康向上的良好风貌。精心打造“忻税讲坛”，建立“大讲堂、税坛论道、人文分享、才艺展示”四大子坛，举办“大讲堂”3次、“税坛论道”2次、“人文分享”3次，为广大干部职工搭建一个“提升能力、交流经验、分享成果、展示自我”的综合性平台；市局机关建立“楼宇党课”，形成了七个楼层七个主题的党课体系；实施青年党员铸魂成材工程，市局机关按征科纳服、收规分析、税政管理、党建纪检系列组建了青年干部理论学习小组、业务提升小组和应用写作小组“三位一体”的4个青年学习小组，有效促进了青年干部的全面成长、快速成才。

持续唱响忻州税务“好声音”，展现忻州税务良好形象。全市税务部门共在《人民日报》、新华网、光明网等国家级主流媒体发稿150篇，在《山西日报》、《山西经济日报》、黄河新闻网等省级主流媒体刊发180余篇（次），与《忻州日报》联动开设了“税务之声”专栏，常态化传递税务“好声音”，3部作品分别在全国获奖，宣传工作先后得到国家税务总局领导和省税务局主要负责同志批示表扬。

探索充满艰辛，奋斗铸就辉煌。回眸过去，全市各项税务工作保持了“进”的态势、践行了“稳”的要求，忻州税务正朝着高质量发展的目标不断迈进；面向未来，党的二十大向全党全国人民发出了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的动员令，新时代税收现代化建设方向更加明晰。下一步，忻州税务将继续在市委市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，勠力同心、踔厉奋发，勇毅前行、驭势而进，深耕“四篇文章”责任田，着力推动各项工作提质增效，努力做到“稳中求进、进中有为、为中有彩”，为全方位推动忻州税务高质量发展，为山西税收现代化建设和全市高质量发展作出新的更大贡献。 （罗治东）