黄河流域生态保护和高质量发展是党中央确定的重大国家战略。党的二十大报告强调，要推动黄河流域生态保护和高质量发展。河曲作为全省19个、全市3个沿黄县份之一，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议部署，着力建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县，努力在加快产业转型、推动高质量发展上走在前列，在抓好生态保护、促进人与自然和谐共生上作出示范，在新的赶考之路上交出河曲优异成绩单。

在推动高质量发展中夯实示范县建设基础。建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。突出能源革命。全面落实“两个转型”和“五个一体化”部署要求，深入推进7座智能化煤矿建设和5座煤矿的国家级绿色矿山创建；扎实推动两大发电公司现役煤电机组“三改联动”；全面加快山煤2×35万千瓦低热值煤发电项目，积极谋划国能河曲三期2×100万千瓦等新的先进煤电项目，着力打造千万千瓦级综合能源供应基地。突出新兴产业。发挥园区集聚效应，加大招商引资力度，做强新能源新材料、装备制造、节能环保材料“一主两副”标志性新兴产业，促进废弃资源综合利用产业绿色高效发展。突出文旅融合。全力推动S247改建工程，同步将S249升级改造为黄河一号旅游公路主线；依托黄河一号旅游公路，大力推动娘娘滩、罗圈堡等旅游项目，加快黄河西口古渡4A级景区创建，串景成线，构建全域旅游新格局。做好河曲民歌、二人台、河灯会等国家非物质文化遗产活化利用，高标准打造《大河长歌》等舞台剧，将黄河文化、西口风情融入旅游发展之中，将文旅产业的“面”撑开、做大。突出产业项目。坚持“走出去、引进来”，积极开展精准招商、小分队招商、产业链招商、以情招商，力争全年签约项目达到110亿元以上。严格落实“两联系一包保”制度，强化项目建设“四库”运行调度，坚持土地、政策、服务优先保障，全力抓好产业项目建设，为高质量发展提供有力支撑。

在加快乡村振兴中补齐示范县建设短板。严格落实乡村振兴责任制，持续巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴，补齐“三农”短板。守牢返贫底线。进一步健全完善“13810”收入监测帮扶机制，持续巩固提升“两不愁三保障”成果，全面落实“忻保障”“晋忻保”、政府帮扶救助保险等政策措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。发展“特、优”农业。持续完善奖补政策，积极实施总投资不少于1.62亿元的一批一产重点项目，建设现代马铃薯种业双创示范园和海红果、红葱、富硒杂粮“三大种植基地”，打造千亩高效设施农业，加快“三品一标”创建，推动“小杂粮”走向“大市场”。充分发挥乡村振兴实践基地作用，推动农产品上行增值创利、农资下行保质控价，助推农业增效、农民增收。夯实农业基础。按照省委省政府“做好治水兴水大文章”要求，推动引黄工程投运达效，积极实施河畔提黄工程，谋划建设一批山区蓄水池，持续开展整体搬迁村撂荒地整治、高标准农田建设等项目，夯实现代农业发展基础。提升治理水平。全力抓好全省乡村治理示范县创建，扎实推进“十大工程”，努力探索乡村治理体系建设的河曲模式。充分发挥“能人带动”示范效应，推进新型农村集体经济持续走在全市前列。扎实推进农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置，不断提升乡村人居环境质量。

在三个“国字号”创建中擦亮示范县建设底色。以全国文明城市创建为载体，有序推进三大片区更新改造，打通县城南北通道，实施雨污分流改造，全面提升县城建设管理水平和市民综合素质，让9万县城居民与黄河和谐共生、相融共济，实现“外在美”与“内在美”兼具，打造“黄河边上生态宜居的美丽小城”。以国家湿地公园创建为载体，加强县城及周边23公里沿黄生态保护，推动“河曲半岛”实现更高水平的生态保护。以国家森林城市创建为载体，实施黄河干流沿线生态保护和修复等项目，改变其他48.6公里沿黄区域生态脆弱面貌，打造沿黄绿色生态长廊，筑牢黄河绿色屏障。

在深化改革开放中激活示范县建设动力。坚持用改革的办法、开放的举措破难题、增动力。全力推动国有益河水务公司和河昌砂石资源开发公司实体化运营，规范全县水和砂石资源管理，做大做强县属国有企业。充分利用河曲煤炭空白资源和夹缝资源，探索成立县属国有公司参与县内煤炭资源生产经营，加快煤炭产能核增和先进产能释放，坚决扛起保障国家能源安全政治责任。扎实推进“西部门户”建设，积极培育发展煤炭、农产品、生鲜冷链等现代物流产业，将河曲打造成晋陕蒙黄河三角区物流商贸服务枢纽。

在维护安全稳定中筑牢示范县建设底线。认真落实“乙类乙管”各项措施，确保防控措施调整转段平稳有序，筑牢疫情防控底线。严格落实“三管三必须”“543”“四个明确”等工作要求，紧盯煤矿等重点领域，坚决遏制重特大事故发生，筑牢安全生产底线。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强生态修复保护，筑牢生态环保底线。常态化推进扫黑除恶斗争，认真解决好信访积案和群众合理诉求，强化社会治安整体防控，筑牢信访维稳底线。严格落实意识形态工作责任制，做大做强主流思想舆论，强化网络综合治理，筑牢意识形态底线。

（责任编辑：卢相汀）