党的十八大以来，在党中央、省委、市委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神、考察调研山西重要指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府各项决策部署，解放思想、真抓实干，全县经济社会发展迈出坚实步伐，以崭新风貌昂扬奋进现代化新征程。

一、坚持争先进位，谱写高质量发展新篇章

五寨县始终牢记领袖嘱托，坚持稳中求进工作总基调，聚焦重点，精准发力，全方位推动高质量发展。

（一）经济实力显著提升。2012年以来，该县坚定不移贯彻新发展理念，持续转变发展方式，深入推进供给侧结构性改革，产业结构、经济结构不断调整优化，转型发展成效更加明显。风电、光电、生物质热电联产、昌茂石油等一批重大战略性新兴产业项目建成投产，现代农业产业园区成功入选国家首批农村产业融合发展示范园，省政府已批复设立省级示范区，经济发展质量和效益明显提升。积极引进蓝顿旭美集团，建成了6万亩现代加工型马铃薯种植基地，举办了全省加工型马铃薯基地暨高标准农田建设现场推进会，成功让“小土豆”变为“大产业”。全县农业生产向特色化、标准化、产业化不断迈进，粮食产量稳定在5亿斤以上，农民收入实现连年增长。农村面貌持续改善，乡村治理水平不断提升，城乡一体化步伐明显加快。煤炭运销稳步转型，电子商务和物流快递蓬勃发展，形成产业人流集散地的潜力逐步增强。到2021年，地区生产总值达到36.7亿元，是2012年的2.2倍，年均增长9.3%。全社会固定资产投资完成27.0亿元，年均增长6.1%；公共财政预算收入完成2.8亿元，年均增长5.3%；主要经济指标增幅跨入全市第一方阵。

（二）脱贫成效持续巩固。全面贯彻落实中央、省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，紧紧围绕“两不愁、三保障”，严格落实“四个不摘”，狠抓“三个落实”，落实落细易地搬迁、产业扶持、培训就业、生态建设、保障兜底、教育、健康等各项扶贫政策，提升公共服务水平，贫困群众的获得感和满意度全面提升，圆满完成了国家脱贫成效考核工作。全县13876户32111名贫困人口全部脱贫，161个贫困村全部退出，贫困发生率下降为0，脱贫攻坚取得决定性胜利。脱贫摘帽以来，五寨县坚持责任不松动、力度不减弱、政策不断档，健全防止返贫监测帮扶机制，大力发展现代特色高效农业，实施农村人居环境整治提升行动，多措并举巩固脱贫成果，脱贫基础更加稳固，脱贫成效更可持续。

（三）各项改革蹄疾步稳。全面落实中央、省委、市委部署的各项改革任务，突出抓好一批重大改革任务，坚决破除各方面体制机制弊端，各方面制度更加健全，人民群众享受到了更多改革成果。深入推进“放管服效”改革，政府职能转变取得重大进展。持续深化行政审批制度和商事制度改革，建成政务服务网上办事大厅，推行“一枚印章管审批”，行政审批事项办理时限压缩55%，服务效率提速率超83%。全面优化“六最”营商环境，市场主体蓬勃发展，企业竞争力不断提升。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作和农村集体产权制度改革任务。财税体制改革向纵深推进，不断拓展改革深度和广度，深化系统性、整体性和协同性，经济社会发展活力明显增强。

二、持续改善民生，高品质生活迈上新台阶

习近平总书记强调，生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。五寨县坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，认真落实惠民政策，召开县委常委会、党政联席会议等，研究解决群众的急难愁盼问题，集中力量解决医疗、教育、文化、体育、社保等民生实事。

（一）公共服务水平不断提升。坚持教育优先发展，加强教育基础设施建设，深入推进“县管校聘”改革，落实落细“双减”政策，全县教育质量和水平稳步提升。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，公共卫生服务体系更加健全，县第一人民医院新院区建设项目接近尾声，县中医医院成功创建为二甲医院，全民健康水平稳步提高。坚持人民至上、生命至上，毫不松懈做好疫情防控工作，持续巩固疫情防控成果。覆盖城乡的社会保障体系不断完善。认真落实各项就业创业政策，突出抓好高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业创业，“人人持证、技能社会”建设深入推进。认真开展第七次全国人口普查工作。文体事业全面发展，文旅产业加快融合，人民群众的获得感幸福感明显增强。居民生活水平稳步提升，2021年，全县城镇居民人均可支配收入29257元，年均增长7%；农村居民人均可支配收入10777元，年均增长10.1%。

（二）城乡面貌焕然一新。围绕新型城镇化目标，按照晋西北区域经济中心的定位，县城规划面积达到10.5平方公里，建成区不断拓展。实施了汽车站、工人文化宫、北方顺通物流城、百梦园创业广场等一系列市政建设工程，一大批水、电、路、网、气、热等基础设施建设项目相继建成，县城交通条件大为改善，空间布局更加合理，城市格局基本形成。大力实施县城绿化、美化、亮化、净化工程，以清涟河为主轴打造了集水域、绿植、公园、灯光为一体的景观带，完成了南山森林公园建设和环城绿化、城区亮化等一系列工程，极大地改善了县城人居环境，提升了城市功能品位。新型城镇化和城乡发展一体化工作扎实推进，农村基础设施建设全面加强，扎实开展“村容村貌、户容户貌”提升行动，城乡环境面貌发生了翻天覆地的变化。成功创建了国家卫生县城和省级园林城市。

（三）社会大局和谐稳定。扎实开展“三零”单位创建，推动基层社会治理重心下移，推动全县平安建设迈上新台阶。认真落实市委“543”安全生产工作机制，深入开展重点领域专项整治行动，有效杜绝了重大安全事故发生。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，多管齐下、精准施策，依法依规依政策解决矛盾纠纷，最大程度将矛盾纠纷、风险隐患、突出问题解决在基层、化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，扎实推进扫黑除恶专项斗争，“法治五寨”“平安五寨”建设取得新成效，人民群众安全满意度进一步提升。

三、践行“两山”理论，书写美丽五寨新画卷

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。认真落实省委“两山七河一流域”生态修复治理要求，扎实推进吕梁山生态脆弱区、京津风沙源等林业生态建设工程，大力实施以环城、通道、县城、乡村、园林等绿化为主的绿化造林工程，十年累计绿化造林38.42万亩，全县森林覆盖率达到15.25%，较2012年提高3.23个百分点。深入开展绿色矿山创建、重点沟域生态修复治理。认真落实“河长制”，对县域内的清涟河、峤峪河、县川河等河道进行常态化巡河治理。扎实开展大气、水、土壤污染防治攻坚战，中央、省环保督查“回头看”反馈问题全部整改“清零”，全县环境空气质量排名全省前列。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，生态优先、绿色发展日益成为全县上下的思想共识和行动自觉，五寨天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更优美。

四、弘扬先进文化，唱响追赶超越主旋律

坚持社会主义先进文化发展方向，坚定文化自信，坚持守正创新，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，结合党史学习教育，深入学习领悟习近平总书记“三篇光辉文献”、视察山西重要讲话重要指示、考察调研山西重要指示、《习近平谈治国理政》等重要论述，党对意识形态工作的领导全面加强，牢牢掌握意识形态工作主动权，舆论引导能力持续提升。社会主义核心价值观宣传教育深入推进，精神文明创建活动广泛开展，人民群众思想道德素质、科学文化素养明显提高。成功举办纪念“五四运动”100周年、庆祝建国70周年、建党100周年活动，文化事业不断繁荣，文化产业加快发展，文艺创作更加活跃，文化软实力进一步提升，全县党员干部思想上的团结统一更加巩固。

五、坚持从严治党，凝聚高质量发展合力

全面加强党的领导和党的建设，扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“解放思想、真抓实干”主题行动，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织全县党员干部读原著、学原文、悟原理，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入开展了“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范创建活动，坚持以事识人、因事择人的选人用人导向，加大干部交流使用力度，加强对农村第一书记、驻村工作队、村干部、党员队伍的教育管理，基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用显著增强。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展纪律作风整顿，全县党员干部的纪律意识、规矩意识明显增强。始终保持惩治腐败高压态势，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，有效运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为各项事业发展提供了坚强纪律保证。

回首过去，十年奋斗路沉淀着五寨人民的智慧与汗水。展望未来，全县上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极构建新发展格局，切实担当新发展使命，解放思想、真抓实干，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家五寨新篇章。

本版撰稿：沈雁冰

本版摄影：潘晓华 张建辉

（责任编辑：卢相汀）