悠悠万事，民生为大。党的十八大以来，代县坚持以人民为中心的发展思想，聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，以更大的力度、更实的举措保障和改善民生。一系列民生工程落地见效，一桩桩、一件件民生实事，犹如和煦的春风，温润着百姓心田，书写出一张催人奋进、温暖人心的民生答卷。如今，代县社会保障网越织越密，人民生活水平有所提高，生活质量有所改善，人们的期盼逐步成为现实。

就业——解决好最大的民生

工作有了着落，生活才有奔头。扎实推进以“人人持证、技能社会”为目标的全民技能提升工程，累计开展职业技能提升培训班580期， 培训劳动力33000人次，取得各类技能证书达34004人，技能人才总量达46546人，劳动力实现就业59543人，就业率达到48.9%。“代州古建匠人”“代县绣娘”等劳务品牌享誉省内。通过“非遗+公司+个人”模式带动群众增收，全县16个非遗工坊共为1500名脱贫群众提供岗位，人均增收4000元。

教育——阻断贫困代际传递

确立“1689”教育工作总思路，持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果。今年以来，学前教育资助、义务教育“两免一补”、普通高中免学费和助学金、中职教育免学费和助学金、雨露计划、本科大学生资助等教育资助政策全部落实到位，共资助5214名学生516.9万元。受理生源地信用助学贷款2044人，贷款金额1550余万元。全县20832名义务教育阶段适龄儿童全部入学，无因贫失学学生。持续实施学前教育三年行动计划，学前三年幼儿毛入园率达到96.5%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到100%。投资1.5亿元的新城小学即将竣工；义务教育小学生入学率达到100%；九年义务教育巩固率达98.6%。开展教育教学大整顿，大力整顿“吃空饷”，外出上学学生大幅回流，不再为上学、上好学而加重负担。2022年全县高考二本B类以上达线91人，取得了近四年来的最好成绩，中考成绩由2021年的全市垫底跃升至全市第八名，实现了双提升。

医疗——让患者不愁看病就医

补齐医疗卫生短板，落实医保扶贫政策，贫困人口出院费用县域内实现“先诊疗后付费”“一站式”结算服务。全面实施了“三保险、三救助”政策，累计帮扶贫困人口29705人次2.58亿元。大病保险起付线降至0.5万元，补偿比例提高到80%，建档立卡贫困人口住院报销比例达到90%以上。“三保险三救助”累计帮扶贫困人口31244人次1.79亿元。“136”控费机制累计帮扶贫困人口17537人次1.56亿元。总投资6400万元的新城医院建成投用，县医院医技大楼、传染病病区新建项目基本完工，近期交付使用，全县人民群众就医环境进一步改善。县级医疗卫生机构及9个乡镇11个卫生院、282个村卫生所全部实施国家基本药物网上采购，极大丰富和满足了群众就医用药需求，人民群众获得感、幸福感显著增强。

兜底——托起困难群众幸福“底线”

逐步提高各类社会救助标准，现农村低保标准为5018元/人/年，分散特困供养对象保障标准为6529元/人/年，集中特困供养对象保障标准为8099元/人/年；残疾人、高龄失能老人、孤儿足额发放补贴；农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，符合参加城乡居民养老保险的建档立卡贫困人员参保率、代缴率达到100%。老年公寓投入运营，建设标准化县级养老机构3个；改造提升农村老人日间照料中心62所，基本上做到了1000人以上村的全覆盖。农户危房危窑改造实现全覆盖，易地搬迁3676人全部入住，整体搬迁68个行政村完成销号。建立“忻申报”智能化防贫预警平台，全方位落实“13810”机制，对681户1446人易返贫致贫户分类落实帮扶措施，强化低保医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

文字：闫江涛、王永胜

（责任编辑：卢相汀）