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【定襄篇】接续发展勇争先 革命老区展新颜
2022年09月09日 11时24分   忻州日报

十载踔厉奋发,十载笃行不怠。

党的十八大以来,定襄县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,砥砺前行、奋楫争先,在全方位推动高质量发展中取得新突破。

十年来,定襄县党的建设和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得显著成就,转型动能加速集聚、产业集群持续壮大、市场主体活力倍增、综合治理扎实有效、发展潜能不断释放……实现了“十三五”胜利收官和“十四五”良好开局。

“十三五”末,全县GDP完成56.5亿元,同比增长9.1%,较“十三五”初增长20.7亿元,增幅57.8%;规模以上工业增加值同比增长12.4%,实现高速增长;财政总收入突破“6亿跨越”,完成6.5亿元,同比增长19.61%,较“十三五”初增长2.7亿元,增幅71%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成34102元、15492元,较“十三五”初增长7390元、4196元。

“十四五”开局之年,全县GDP完成73.8亿元,社会消费品零售总额完成27.1亿元,城乡居民人均可支配收入分别为36864元、17119元,分别是2012年的1.8倍、1.9倍、1.9倍、2.1倍。固定资产投资完成43.4亿元,一般公共预算收入完成3.3亿元,同比增长27.6%。规模以上工业增加值同比增长12.5%。

十年来,定襄县党的建设全面加强。历届县委始终把加强党的建设作为第一责任,以加强党的政治建设为统领,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,并将制度建设贯穿其中,党建工作质量得到全面提升,全县呈现政治安定、社会和谐、风清气正、干事创业的良好局面。

十年来,定襄县转型动能加速集聚。充分发挥锻造产业集群优势,规上企业研发和创新活动实现全覆盖,成功获批“国家火炬特色产业基地”“国家级外贸转型示范基地”,“十三五”期间法兰锻造产业总产值、销售收入双双突破百亿元,呈强劲增长趋势。聚焦产业、企业、企业家,持续拓展“十大赋能”经验,大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,全县规上企业增至100户,实现“破百”目标,成为全省净增数量最多的县份,并成功入选省级中小企业高质量发展示范县;股份制改造企业达到46户、省股交所挂牌企业达到69户,天宝、管家营集团积极筹划上市,企业进军资本市场呈梯队推进。

十年来,定襄县市场主体活力迸发。各类市场主体“风起泉涌”,省级“专精特新”企业达到43户、省级专精特新“小巨人”企业达到15户、国家级专精特新“小巨人”企业达到7户,均属全省县级最多;高新技术企业达到20户、“两化融合”企业达到10户、省级技术中心企业达到9户、取得军工产品认证企业达到6户,天宝、恒跃、金瑞、管家营集团进入全省制造业民营企业100强。

十年来,定襄县营商环境不断优化。深入推进改革开放,不断优化营商环境,将30个部门的1059项行政权力事项全部整合到政务服务大厅办理,形成了“最多跑一次”清单74项、“一次不用跑”清单653项,实现了“进一扇门、办成一揽子事”。推行“互联网+政务服务”,推行“网上办理”,实现“24小时不打烊”自助服务,全县营商环境第三方评价排名全市第一;加快推进开发区“二次改革”,推行“应授立授”“能授尽授”,实现“区内事、区内办”,深入实施“承诺制+标准地+全代办”改革,全力破解项目推进中存在的突出问题。

十年来,定襄县现代农业快速发展。以稳粮、延链、夯基为根本,现代农业发展步伐加快,农业产业结构持续优化,粮食生产实现连年丰收;水稻、芦笋、莲藕、中药材、栽桑养蚕等项目增收增效;成功创建国家级农产品质量安全县和电子商务进农村综合示范县,“定襄辣椒”申报国家地理标志产品通过了农业部专家评审,益众源小米、维尔康甜糯玉米首批通过深圳市“圳品”认证,定襄甜瓜成功申报国家地理标志商标,“襄瓜”通过国家知识产权局商标注册认证,益众源小米、维尔康甜糯玉米、富达合作社西红柿通过农业部GAP良好农业规范认证,全县“三品一标”认证达到48类204个,现代特色农业驶入“快车道”。

十年来,定襄县城乡建设提档升级。扎实推进城乡环卫一体化、农村特色风貌整治、美丽乡村建设、厕所革命,乡村人居环境显著改善;突出“一街一特色”,持续推进节能全景彩化亮化工作,重点对县城十字街、西大街入口、火车站、机关大院等区域进行了标准化打造,外环路太阳能路灯全覆盖,实现全程亮化;精心打造城市客厅和文化阵地,城中公园、城郊森林公园、职教中心、定襄二中、实验小学分校、鼎盛广场、“六馆一院”全面启用,创卫、创园、创文“三城联创”相得益彰、融合共促;改造完成利民路、西大街入口、文汇街等道路,完成西大街棚户区改造项目,牧马河大街三期、忻州路北段建成通车,瑶三线旅游公路提标升级,忻定大道全线通车,城乡基础设施、基础配套不断完善,城市品位不断提升。

十年来,定襄县脱贫攻坚决战决胜。始终以打赢脱贫攻坚战为总抓手,聚焦“两不愁、三保障”,认真按照市委“3659”和县委“16568”脱贫攻坚策略,强化交总账意识、军令状意识,主动扛起政治责任,精准兑现各项政策,全县57个贫困村全部退出,3889户7463人全部脱贫,脱贫攻坚圆满收官。同时,针对“两类户”,按照“识别不建档、救助不断档”的原则,因户因人施策,持续跟踪监测,全面落实“忻保障”,深入推进易地扶贫搬迁后续帮扶,确保脱贫成效和脱贫成色,贫困户人均年收入从2016年的2357元提高到2020年底的8484.76元。

十年来,定襄县综合治理扎实有效。坚持政治、经济、社会、生态、安全协同共进,全领域、多维度推进社会治理体系和治理能力现代化。开展百日攻坚,举全县之力治污,严格对标“双碳”目标,稳步推进能耗双控,PM2.5、PM10连续下降,优良天数比例持续稳增,陈家营断面水质达到III类水体,各项约束性指标全面完成,生态底色更加亮丽;持续引深“三零”单位创建,全面贯彻“543”工作机制,排查整治各类风险隐患,全县安全生产形势保持总体稳定;结合巡视巡察、法治建设,深入开展政法队伍教育整顿、纪律作风大整顿等专项治理,严厉打击电信诈骗、网络诈骗等违法犯罪行为,法治定襄、平安定襄建设取得实效,被授予“第一批全省法治政府建设示范项目”称号;圆满完成县乡村三级换届工作,领导班子和干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力全面增强,全县形成了党委领导、人大监督、政府负责、民主协商、党员带头、群众参与、法治保障的工作氛围,呈现出政治安定、社会和谐、风清气正、干事创业的良好局面。

2022年是党的二十大召开之年,是全方位推动高质量发展的关键一年。新一届县委全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记考察调研山西重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,抢抓构建新发展格局战略机遇,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以太忻一体化经济区建设为牵引,着力推动产业转型、乡村振兴、产城融合、改革创新、生态建设、民生改善六大重点领域全面突破,为全方位推动高质量发展蓄势聚能。

激活基层治理“神经末梢”。定襄县把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为强化党建引领、夯实基层基础的重要抓手,创新“13573”工作思路,坚持以“大党建强基”主工程引领全局,全力提升“党群、便民、综治”三个中心功能,健全优化“领导包联、清单管理、分析研判、监督举报、考核评价”五套保障体系,深度聚焦“队伍强、能力强、网格强、机制强、经济强、示范强、导向强”七大关键任务,真正实现“共建、共治、共享”同向共促基层治理新格局。

构建助推太忻一体化经济区建设的“四梁八柱”。定襄县明晰“1673”工作思路,坚持“总体规划、专项规划、政策集成”的统分结合体系,以定襄县城为核心,以基础设施建设为先导,以构建现代产业体系为核心,以产业园区为承载,依托庄力产城融合区、永旺现代物流园、襄运多式联运港、智能制造产业园、现代农业示范园、凤凰温泉康养地六大园区,发挥忻定同城、锻造产业、交通区位、省校合作、资源禀赋、现代农业、环境比较七大优势,推动形成“三大产业”协调发展的新格局,奋力助推太忻一体化经济区建设。

推动产业转型,积蓄高质量发展动能。定襄县抓稳抓牢产业振兴这个关键点,持续推动传统优势产业内涵集约发展,不断推动战略性新兴产业集群规模发展,创新推动服务业提质转型高端融合发展,积极推动文旅康养产业提档升级,大力推动农业产业转型特优高效发展,打造具有定襄特色的现代产业体系,不断壮大全县高质量发展产业支撑。

实施市场主体倍增工程,厚植高质量发展微观基础。定襄县将市场主体倍增工程作为拉动经济增长、优化产业结构的重要抓手,按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的发展路径,全方位推动规上企业、高新企业、“两化”融合企业等六大市场主体倍增工程,丰富培育层次,提升培育质量;深化投融资体制改革,争取国家融担基金股权投资,统筹优化发展布局,全面破除隐性发展壁垒,持续创新融资机制和服务模式,厚植全县高质量发展的稳固根基和力量源泉。

打造开发区建设升级版,强化县域发展“主引擎”。定襄县以建设开放度更高、营商环境更好的开发区为先导,强化规划引领、经济产出、全面赋权,深化推进开发区“二次改革”和“三项改革”,长效推进建、管、运分离模式,持续提升开发区运营管理水平;持续滚动推进“三个一批”,使好项目在开发区“签得了、开得快、投产高”;紧紧围绕“六新”产业,实施“建链”夯基招商、“延链”固基招商、“强链”稳基招商、“补链”强基招商,引进一批好项目、大项目、新项目;坚持要素跟着项目走,积极整合土地、资金、环境容量等要素,加快定襄锻造产业智能制造创新服务基地和产城融合科技园建设,进一步完善省校合作基地功能,加快推进永旺物流园重组进度,持续推进法兰智能制造产业园扩区建设,切实提高园区的综合承载能力。

抓好乡村振兴促进共同富裕。定襄县作为全省乡村振兴整体推进县,持续推进“12451”农业供给侧结构性改革,聚焦聚力成果巩固,狠抓实抓有效衔接,持续深化农村集体产权制度改革、宅基地制度改革试点,大力培育新型农业经营主体,加快乡村一二三产融合发展,激发农村经济发展活力,壮大农村集体经济。同时,在打造邱村省级乡村振兴示范村、南作村省级数字乡村建设示范村基础上,每个乡镇至少再打造两个乡村振兴示范村。

同时,定襄县还统筹做好发展和安全工作,不断深化重点领域改革,持续改进生态环境质量,全力推进民生保障改善,着力推动平安定襄建设,筑牢发展根基,厚植发展活力,为全方位推动高质量发展夯实保障基础。

下一步,定襄县将牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念,秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求,解放思想、实事求是,真抓实干、久久为功,奋力谱写全方位推动高质量发展的定襄新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

文字:张玉虎

摄影:张晋兰

(责任编辑:卢相汀)

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