小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是市场的主体，是保就业的主力军，是提升产业链、供应链稳定性和竞争力的关键环节。今年以来，市农信社全面贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，真情守护主战场、真金白银送温暖、真材实料保民生、真抓实干优服务，推动稳经济、稳增长各项工作落地生花。近日，本报记者专访忻州市农村信用合作社联合社党委副书记、主任刘利艳，就全面落实上级部门金融服务疫情防控和稳企纾困各项政策进行详细解读。

问：今年以来，受新冠疫情影响，我市经济面临下行压力，作为扎根地方的本土金融机构，农信社在纾困助企方面发挥了哪些作用？

答：忻州农信社紧扣市委市政府安排部署，积极开展应对新冠疫情冲击金融纾困惠企专项行动，全面落实各类惠企纾困政策，在最短时间内帮助各类市场主体尽快恢复生产发展。

首先是重点领域信贷支持。主动融入全市经济发展战略和太忻一体化经济区建设，瞄准重点项目工程融资需求和地方产业升级强化，积极扶持“专精特新”小微企业成长，加大民营经济、重点项目信贷投放力度。目前，已全部对接太忻经济一体化107个工程项目，为27个项目授信7.84亿元。支持辖内省级以上重点项目、新型农业经营主体273个，发放贷款6.18亿元；新增投放“六新”领域贷款6605万元。

其次是抓实市场主体保供发展信贷投放。扎实开展千名客户经理挂牌服务活动，挨家挨户走访问需，建立详细的客户台账，做到“对接一户、了解一户”，持续做好跟踪服务，第一时间满足农户特别是脱贫人口的资金需求。同时，针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，坚决做到不抽贷、不断贷、不压贷，合理运用“无还本续贷”和“一次授信、循环使用”等措施，给予一定宽限期，帮助小微企业渡过难关。目前，全市农信社涉农及小微企业贷款较年初净增38.07亿元，普惠型涉农贷款较年初净增14.24亿元，普惠型小微企业贷款较年初增长8.44亿元。同时，争取更多普惠小微贷款支持工具，激励资金和支农支小再贷款、再贴现支持，降低农户及小微客户的融资成本，今年以来，发放支农支小再贷款31.58亿元、再贴现1.32亿元。

第三是推进经济主体增量扩面。全面推广36种信贷产品，主动调查研判客户生产经营和融资状况变化，着重关注分析“首贷户”融资需求，及时予以信贷支持。目前，已拓展中小微企业“首贷户”101户，首贷金额17.33亿元。与此同时，在业务办理过程中，全市农信社坚持贷款政策“七公开”，争取第一时间满足客户融资需求。

问：在疫情影响下，金融行业的服务功能逐渐由线下到线上转移，农信社在这方面做了哪些工作？

答：一是实现线上引流获客。依托“兴农快贷”“信易贷”两大平台提高小微企业贷款覆盖率、可得性、便利度，及时对客户提出的业务疑问进行“一对一”解答；通过整村授信工作中的背靠背评议，在不与客户接触的情况下，推行“无感授信”，给予信贷资金支持；借助“晋享贷”小额贷款平台，实施客户申请、农商行审批两级办贷，进一步加快办贷速度，大幅缩短办贷时间，全面简化办贷手续，有效提升信贷投放工作效能。此外，以城乡居民社保缴费为契机，实施晋享生活APP+手机银行+晋享E付+授信卡的综合式营销，为城乡居民提供全方位、多层次、优体验、高质效的特色化金融服务。二是保障线下便民服务。全员通过主动与客户开展面对面交流、心与心沟通、实打实服务全面强化信贷投放政策管理、加强投放序列安排、对网格内外客户进行差异化计价，实现零距离服务反馈与批量化产品营销。

问：对于中小微企业、个体经营户等受疫情影响严重的部分客户群体，农信社出台了哪些纾困惠企政策？

答：在帮助中小微企业、个体经营户纾困解难方面，农信社结合不同类型市场主体发展的特性融资需求，量身定制全链条金融服务新机制，重点关注客群的资金成本和服务质效，主要体现为“三个确保”。

一是确保市场主体需求资金的接续性。主要是支持存量贷款接续转贷，对餐饮住宿、批发零售、物流交通等重点行业及各类市场主体，在及时了解其经营状况的基础上，按照一户一策原则精准管理，对确因受疫情影响严重导致还款困难的，根据客户申请，办理无还本续贷或展期，确保不盲目抽贷、断贷、压贷，帮助客户纾困解难。

二是确保资金需求及时到位。对受疫情影响严重的客户群体，通过开辟绿色办贷通道，优化信贷服务流程，按照急事急办、特事特办的原则，做到快调查、快审批、快发放。对因疫情导致封控隔离管理、无法履行贷款“三查”职责的，采用视频尽调、远程审批、就近网点办公等方式灵活做好信贷服务。

三是确保持续降低市场主体融资成本和结息压力。一方面结合行业特点和经营状况，对受疫情影响严重、流动资金紧缺、暂时结息困难的客户，采用按月结息的可调整为按季结息，延长客户资金使用周期，缓解客户资金压力。另一方面对受疫情影响严重的行业和中小微企业客户的新增融资需求，在同级同档次贷款利率的基础上下调10%，切实帮助企业降低融资成本。此外，严格落实党中央国务院减费让利、惠企利民决策部署，高质量落实降费政策。截至5月末，全市贷款平均利率较年初下降0.02个百分点，直接为市场主体降低融资成本1130万元。

问：接下来，农信社在金融纾困惠企方面有怎样的计划和打算？

答：下一步，农信社将重点采取三方面举措纾困惠企，助力发展。第一是继续加大民生行业贷款投放。重点强化对接农业、商贸物流、文旅康养、批发零售、餐饮住宿等多个与农信社业务紧密相关的行业项目，跟进市场主体经营发展情况，落实授信条件，强化服务保障，为行业稳健经营发展和市场主体倍增提供强有力的金融支持。

第二是拓宽金融服务领域，向全方位服务转变。结合全市普惠金融工作开展情况，持续挖掘市场潜力，了解客户融资需求。同时，加强与担保公司的沟通合作，针对企业无法提供有效抵质押担保的问题，积极探索与融资担保公司合作，专门对符合条件的小微企业提供1000万元以下的流动资金、固定资产贷款。

第三是加强信用工程建设，持续夯实基础工作。深入贯彻落实中央、省、市各项支持中小微企业发展政策，夯实信用工程建设基础，进一步加大对各类实体经济主体的信贷支持，坚持“做小做优”原则，紧密结合乡村振兴战略，深入推动普惠金融，推进“信用村”“信用乡镇”等信用主体建设，为小微企业发展创造良好的运营环境，为地方经济发展提供强有力的金融支撑。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。未来，市农信社将进一步增强紧迫感、使命感、责任感，主动提升站位，把服务实体经济和助力稳增长放在更加突出的位置，统筹推进疫情防控、金融服务和风险防控，坚定信心，迎难而上，全面打通金融支持县域实体经济的“毛细血管”，支持“三农”和小微企业等市场主体减负纾困，渡过难关，高效助力全市经济稳进提质。

（记者李春平）

（责任编辑：梁艳）