编者按:
历史的意义,常常在回望与对照中更加明晰。
七年前的盛夏,历史的高光时刻聚焦忻州市岢岚县。2017年6月21日,习近平总书记在看望慰问了赵家洼村的乡亲们后来到宋家沟村深情地说:“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党中央就是要带领大家一心一意脱贫致富,让人民生活芝麻开花节节高。请乡亲们同党中央一起,撸起袖子加油干!”
这是深情嘱托,更是伟大号召。七年来,感恩奋进的忻州儿女牢记嘱托,砥砺奋进,不断绘就发展新答卷。
岢岚县宋家沟村新貌。 本报记者 范 涛摄
6月4日,位于忻府区豆罗工业园区的金宇科林煤矸石高岭土新材料智能化生产线建设项目的车间厂房顺利封顶;6月6日,河曲电厂发电量达50.38亿千瓦时,突破50亿千瓦时大关;6月12日,全省国土绿化暨“三北”工程攻坚战现场推进会在忻州市偏关县召开……
在这个比往年更炎热的盛夏时节里,忻州处处呈现着比天气更热辣滚烫的干事创业激情。
时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。2017年6月21日,习近平总书记在岢岚县宋家沟村考察调研,号召乡亲们“同党中央一起,撸起袖子加油干”。七年来,忻州市不忘初心、牢记使命,在高质量发展中增进民生福祉,不断把总书记“让人民生活芝麻开花节节高”的殷殷嘱托变为美好现实,向党中央和总书记交上了一份精彩的“忻州答卷”。
乘势而上续写乡村振兴新篇章
村外山川旖旎、阡陌交通,村中房舍古朴、流水潺潺。这些年,岢岚县宋家沟村人真正把日子过成了“诗和远方”。这座由旧村改造、闲置房屋翻新、移民搬迁安置而成的“新村庄”,自脱贫摘帽以来就在不断“升级”。该村2018年成功创建国家3A级景区,2019年入选中国美丽休闲乡村,2023年成功创建国家4A级景区。
旅游产业让村民端起了“旅游碗”,吃上了“旅游饭”。村民沈姚付在“三棵树广场”的凉粉摊已经成了游客们必打卡的宋家沟美食地;郑仙仙看着越来越多的游客,也动了心思,不仅拿出从荷叶坪采来的蘑菇、毛建茶练摊,还开起了农家乐;王保平的返乡创业项目中,古装、人力车、茶道、书吧、玉石、土陶烧制、特色小吃等更是一应俱全……
宋家沟村还发展培养壮大其他产业,将群众最大限度吸附在产业链上,实现增收致富。通过发展设施农业,建起了88座温室大棚,以“一户一院一棚”模式,带动40户村民户均年增收3万余元。利用天然牧草优势,发展养殖业,新建3个大型养殖场,带动养殖户45户,养殖肉牛1700余头、绒山羊4000余只,户均年增收3万余元。此外,沙棘加工、林木产业等都让搬迁群众感受到了“稳稳的幸福”。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。宋家沟村的美丽蝶变是忻州推动乡村振兴的缩影。近年来,忻州市认真贯彻落实党中央、国务院部署,坚持以人民为中心,学习运用“千万工程”经验,持续加强机制、技术、资金、人才、市场等方面支撑,奋力谱写乡村全面振兴忻州新篇章。
牵住产业兴旺“牛鼻子”。因地制宜、大力发展县域范围内优势比较明显、带动能力强、增收效果好的特色产业。着力延伸小杂粮、中药材、设施蔬菜、林果等特色种植业和牛、羊、猪、鸡等传统养殖业产业链条,打造特色品牌,提升增值效益。2023年全市脱贫人口人均纯收入达15121元,增幅14.2%。
培育“新技能”端稳就业“饭碗”。全面落实交通补贴、培训补助、援企稳岗、减税降费、就业奖补等政策,提高“忻州月嫂”“五台瓦工”“代县古建”“繁峙绣娘”“静乐裁缝”“保德好司机”等“忻”字号劳务品牌的知名度、美誉度。全市已打造创业就业帮扶基地1个、就业帮扶园区14个、就业帮扶车间214个、家庭工坊3000余个。2023年,全市脱贫劳动力务工就业18.22万人,其中省外务工就业4.3万人,超额完成省下达任务。
乡村振兴攻势号角连营,山乡巨变的故事也在忻州大地不断上演。管涔山深处,宁武县涔山乡不断盘活旅游资源,实现了从“为山所困”到“因山而兴”的转变;黄河岸畔,河曲县西口镇的唐家会村设施农业和旅游产业“比翼双飞”,走出了乡村振兴的新路径;原平市同川镇以梨产业为主导,形成一批集种植、管理、加工、销售、储藏于一体的合作社和果业公司,实现梨果业向品牌化、标准化方向发展,有效推动了乡村振兴,为果农带来了幸福生活。
今天的忻州,正以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推进乡村全面振兴。
凝心聚力描绘高质量发展新蓝图
岚漪河畔,“链式”生长。以一块“感应器”引来覆盖上游敏感铂材、中游电阻应变计、下游力学传感器以及产品应用的完整产业链的故事在岢岚已经家喻户晓。
传统农业县走出了省级工业类开发区。高质量发展的赛道上,岢岚县的确引人注目。近年来,岢岚县瞄准“转型发展”的重要机遇,统筹推进传统产业改造提升与新兴产业培育发展,杂粮产业、文旅产业、新能源产业……一系列产业布局科学合理,不仅拓宽了发展空间,也激活了群众增收新动能。
高质量发展是社会发展的主题,也是一道时代考题。忻州市坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,持续引深、创造性落实市委“一个牵引、六大突破”总体部署,持续推动“产业、开放、创新、城市、改革、市场、安全”七大能级同步跃升,重点在“加快前瞻布局、筑牢增长基石、壮大产业动能、防范化解风险、兜住民生底线”五个方面实现更大突破、取得更大作为,一步一个脚印把高质量发展的蓝图变为美好现实。
发挥区位优势,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略部署,深度融入山西中部城市群高质量发展大局,大力推进“南融、东进、西引、北联”,着力打造优势互补、协同开放的发展高地。
始终把发展经济的着力点放在实体经济上,攻坚重点项目建设。实施省级重点工程项目63个,实施市级重点工程项目95个。深化技术创新和绿色转型,全面推动优势新型特色制造业发展壮大。全力锻造重点产业链,培育壮大特色专业镇。目前,全市已有2个省级专业镇、11个市级专业镇。
扎实推进改革创新,紧盯制约忻州发展的关键领域,持续推进“放管服”改革,提升政务网办效率,优化营商环境;做强做优科研创新平台,持续深入实施人才强市战略,推动科技创新,在全省率先聘任“科技副总”,全力推进“科创驿站”科技园建设,引深产学研用深度融合。
绿水青山就是金山银山的理念日益深入人心。自然生态越来越美,绿色发展底色越来越浓。11个矿山企业被列入省级绿色矿山名录库。保德县成功创建国家级大宗固废综合利用示范基地,定襄经济技术开发区被列入省创建绿色低碳循环示范园区名单,五寨、静乐、偏关相继成功创建省级生态文明示范区。
文旅资源在保护和发展中迎来复兴。紧盯重要节点,谋划开展精彩纷呈的文旅商贸活动,聚合商气、聚拢“烟火气”,忻州正成为更加时尚多元的旅游目的地。
产业发展、科技创新、改革开放、文旅赋能,一系列“进”的势能推动着经济高质量发展跑出“加速度”。装机容量超过千万千瓦的清洁能源正源源不断输出至京津地区;特色农产品台蘑酱、沙棘饮料、红豆相思饼等行销大江南北;“中国杂粮之都”坚持特优战略,有机旱作的农业路子越走越宽;工业园区、产业链条串联成珠,发展新质生产力的浪潮强劲涌动……
今天的忻州,正朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展目标阔步前进。
全心全意谱写人民至上新乐章
“小板凳”能解决“大民生”。“板凳议事会”是岢岚县广惠园社区开展政策宣讲、了解群众急难愁盼问题的一把“金钥匙”。这种接地气、易沟通、聚人气的方式已成为广惠园推动社区治理的一道独特“风景线”。近一年来,通过一场又一场的“板凳议事会”,广惠园社区已经解决了充电桩规划、物业管理、社区卫生等多个居民关心的问题。“‘板凳议事会’真正让群众唱主角,这不仅是‘意见箱’,更是干群的‘连心桥’。”广惠园社区党委书记尹建明介绍,社区每个月都会举行“板凳议事会”,听听大家的心声,更方便为群众办好每一件实事。
民生无小事,枝叶总关情。忻州市始终坚持以人民为中心的发展思想,把为民办实事与推动高质量发展结合起来,在发展中保障和改善民生,真正把为民造福作为最重要的政绩,以真解决问题、解决真问题的实际成效取信于民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2023年,全市“放心午餐”工程再次增量,由原来的29所小学增至36所,惠及学生7498名;全市14个县(市、区)实现零工市场“全覆盖”,累计提供零工岗位0.96万个、服务零工0.52万人次;全市12个乡村e镇年度总产值达16.7亿元,年度网络零售额约3.8亿元,年度新增市场主体352户……一件件暖心的实事,一个个鲜活的数字,绘就群众幸福生活的明亮底色。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。2024年,忻州市统筹推进经济社会发展和民生保障,确定17项重点民生实事。这些实事涉及就业、教育、医疗、养老、文旅、乡村振兴等方面,关乎百姓、惠及城乡。从守牢耕地保护“红线”到推动“一泓清水入黄河”,从农村物流速递到城市老旧小区加装电梯,从“城乡养老+老年助餐”幸福工程到惠残扶助圆梦工程,从就业社保服务社区村村全覆盖到高速公路县县通工程,从文化惠民送戏下乡到“一老一小”普惠补贴全覆盖,从15分钟便民生活圈到送医上门、义诊服务……一个个民生承诺、一件件民生工程,正在变成忻州人民看得见、摸得着的好日子。
今天的忻州正努力在件件实事中惠民生、在点点滴滴中增福祉,尽心竭力让老百姓的生活更有品质、更加美好。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。
七年,是历史长河里极为短暂的一瞬。七年,是忻州发展中值得铭记的征程。在奋斗前行中开创高质量发展新局面,在高质量发展中保障和改善民生,这是忻州市对习近平总书记深情嘱托的响亮回答!(记者 郝永峰)
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