中共河曲县委书记 石光源 中共河曲县委副书记、县长 徐晓兰

河曲是忻州经济大县，有11座煤矿、11座非煤矿山、49家危化企业、1万多个市场主体，安全监管点多面广线长，任务重、责任大。近年来，我们认真贯彻落实市委市政府安全生产“543”工作机制，抓责任、夯基础、堵漏洞，安全生产形势总体稳定。但安全生产永远在路上，我们始终坚持“四个明确”，突出“四个加强”，居安思危、常抓严管，持续提升本质安全水平。

明确细化安全生产责任，加强责任落实力度。安全生产责任重于泰山。我县从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以对人民群众高度负责的态度抓好安全生产工作，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。一是压实党政领导责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，县委出台了《关于强力推进安全生产“543”工作机制落实的通知》，县政府每年以“一号文件”对安全生产进行安排部署，县委中心组将安全生产“543”工作机制纳入理论学习内容，全面提升县级领导干部安全管理水平。二是压实部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，发挥安委会统筹作用，推动监督执法关口前移、重心下移，坚决打非治违，使违法违规行为无处藏身。三是压实属地管理责任。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，各乡镇将安全生产网格纳入平安综治网格，明确人员责任，完善考核机制，最大限度发挥全县各级266个网格和263名网格员的作用，打造安全监管的“千里眼”“顺风耳”。四是压实企业主体责任。督促企业克服麻痹思想、侥幸心理，在人员配备、安全投入、制度管理等方面规范操作，严把一关一卡、一岗一位，确保全方位、全过程、实时化安全管理。

明确全县隐患台账标准，加强隐患排查治理。我县深刻吸取今年以来各类事故教训，通过集中执法、日常检查、专项检查等多种方式，建立健全隐患排查治理工作机制，分领域设台账，分一般隐患、重大隐患管控，分已整改隐患、正在整改隐患监管。坚持实行企业自查、专家“会诊”指导检查、政府督查检查“三位一体”的隐患排查制度，今年以来，共排查出一般安全生产隐患2383条。对辨识出的风险，按照重大、较大、一般、低风险四个等级，绘制安全风险红、橙、黄、蓝四色图，分类登记造册，做到检查有痕迹、隐患有记录、整改有结果。对有重大安全隐患的企业实行挂牌督办，该停产的停产，该关闭的关闭，坚决做到台账式、闭环式管理。

明确全县安全监管的重点单位企业，加强重点领域风险防范。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能提纲挈领，推动全局发展。根据河曲实际，我们坚持把矿山资源管理和森林防火作为最突出问题、最薄弱环节、最大风险隐患来整治，紧盯11座煤矿，集中开展露天煤矿越界开采专项整治、矿山资源领域综合治理，已对1家企业、1名矿长进行了行政处罚，有效震慑了煤矿企业的违法违规行为。紧盯林场、连片坟场等重点区域，严阵以待、严防死守，今年我县没有发生大的火情。下一步，我们将持续深化煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、冶金工贸、特种设备、景点景区、人员密集场所、输电线路火灾、铁路沿线地质灾害、危险货物运输环节等重点行业领域安全隐患排查专项整治工作，加强重点时段、重点区域的攻坚力度，依法严惩安全生产违法犯罪行为。

明确全县应急救援队伍建设目标，加强安全保障能力。安全生产只有抓早抓小，才能真正防准管牢。我县加强安全生产应急管理“一案三制”建设，建立了“1个总指挥部+17个专项指挥部”的应急指挥体系，科学有效开展日常应急管理工作，指导高危企业基于自身风险建好应急救援队伍，全面做好自我应急防范，提升应急处置能力。强化安全应急与民兵力量练兵备战的衔接，建立自然灾害、生产安全突发事件军地应急联动机制。优化整合全县应急救援队伍资源，组织开展安全生产应急演练活动43次，努力实现优势互补、资源共享，确保在应急救援关键时刻，相关应急队伍能拉得出、用得上、打得赢。

安全生产只有进行时，没有休止符。河曲县将时刻保持警醒，从严从细从实做好安全生产各项工作，为河曲高质量发展营造良好的安全环境。

（责任编辑：卢相汀）