从供给侧来看，山西“十四五”期间煤炭产能、产量会继续保持增长，到2025年煤炭先进产能占比提升至80%以上；“十五五”期间，随着新能源快速发展，煤炭需求量减少，生产量将逐步下降。从消费侧来讲，省内煤炭消费预计在“十五五”期间达到峰值，后逐步下降，外输需求继续上涨，预计到“十六五”开始下降。

山西煤炭产业实现低碳转型，第一是要平衡经济增长与低碳发展。第二是平衡保供与减量退出的矛盾，科学研判不同阶段保供需求量及新能源发展进程，把控煤矿增产及后续关停退出节奏。第三是寻求科学平稳的产业转型路径。第四是寻求充足可靠的、经济技术可行的煤炭替代路径。

对山西低碳转型的建议：合理控制煤炭产业产能总量；加强煤炭行业企业节能降碳赋能力度；坚持先立后破，积极培育新的经济增长点和能源替代路径，助推煤炭产业低碳转型；强化转型金融支持和政策保障；加强减污降碳协同共治。

国家气候战略中心战略规划部主任 柴麒敏

（责任编辑：梁艳）