阔步前行 迈进高质量发展快车道

中共五台县委书记 赵永强 中共五台县委副书记 五台县人民政府县长 杨晓宏

宜居宜业宜养宜游美丽新五台

五台现代农业产业示范区

百年沧桑巨变，百年砥砺奋进。站在承前启后、继往开来的重要节点，回眸 “十三五”，五台县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“336”战略布局，带领全县广大干部群众在应对疫情灾情等困难中坚定前行，在抢抓机遇中阔步迈进，谱写了新时代五台发展新篇章。

这五年，全县综合实力快速增长。五年来，五台县坚持“项目为王”累计引进产业项目51个，总投资146.61亿元；加快实施农业“特”“优”战略，全县中药材种植达到10万亩、小杂粮种植达到13万亩，培育省市级农业产业化龙头企业6家，“三品一标”数量达到66个；加快推进煤、铁、铝、镁等传统产业改造升级，引进实施五台陆港项目，雄忻高铁项目获批，大力发展风电、光伏等新能源产业，成为全市唯一一家绿色能源达到百万千瓦的县；编制全域旅游总体规划，推动徐帅故居创建3A级景区、五峰慧果沙棘产业园创建2A级景区、驼梁景区创建3A级景区，引进实施清水河门限石7个旅游康养项目；加快五台现代农业产业示范区基础设施建设，打造基础设施完备和公共服务完善的“拎包入住”模式；成功入选全国电子商务进农村综合示范县，“五台斋选”公用品牌不断做大做强。一系列举措有效推动了全县经济的高质量发展，地区生产总值年均增长5.2%，规上工业增加值年均增长6.2%,高新技术企业达到4户，规上企业实现技术创新全覆盖。

这五年，全县脱贫攻坚决战完胜。脱贫攻坚战打响以来，五台县聚焦“两不愁三保障”突出问题，精准识别、精准施策、精准发力，经过五年努力，实现了现行标准下5.85万贫困人口全部脱贫、244个贫困村全部退出、国定贫困县顺利“摘帽”。形成了以特色种植、规模养殖、农副产品加工、电商、光伏、旅游等为主的脱贫产业；就业扶贫每年输出劳动力3万人以上；危房改造4392户，易地搬迁1641户，教育、卫健、医保、民政、残联等24项社保政策落实到村到户到人；基础设施建设完成通村硬化路519.01公里、农村饮水安全巩固提升工程384处、文化广场41万平方米；完成285个行政村的整村提升工程。

这五年，全县民生事业持续改善。五台县坚持以人民为中心，不断提升人民群众幸福指数。建设春笋幼儿园、春苗幼儿园、春兰小学等，投资1.6224亿元改善贫困地区义务教育办学条件，补充优秀教师416人，完成“县管校聘”改革，实施集团化、联盟化办学模式。以脱贫攻坚为契机，建设村级卫生室349个，改造提升乡镇卫生院和社区服务站25个，深化医疗卫生一体化改革，“六统一”改革落地见效。推进“人人持证、技能社会”建设，“十三五”期间技能培训17832人，提供就业岗位3.7万个，2020年输出劳动力33561人。统筹推进“五城联创”，成功创建国家园林县城，建成瀛湖公园、湿地公园、文昌公园等公园广场。新建、改造城市供水、供气、供热管网，县城基础设施和公共服务进一步完善。城区空气质量综合指数稳居全省前茅，国考断面水质达到一类标准。

这五年，全县社会大局和谐稳定。在疫情防控中，五台县果断采取“五个率先”措施，第一时间排查出疫情患者并得到成功救治，夺取疫情防控战役阶段性胜利。安全生产工作走在全市前列。信访工作按照“以情解访、明责办访、依法治访”的思路，减存量、控增量、防变量，全县呈现出和谐稳定的大好局面。

这五年，全县党建工作全面加强。五台县充分发挥县委把方向、政府抓落实、人大依法监督、政协民主监督的重要作用，形成县委统一领导，各方密切合作，凝聚共识谋发展的良好局面。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题读书班，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。积极创新党建理论学习方式，充分利用徐向前故居、南茹村八路军总部旧址等爱国主义教育基地，进一步丰富党建活动载体和形式，筑牢思想根基。同时，加强党的纪律建设，持之以恒整治群众身边腐败和作风问题，政治生态风清气正。

回望奋进历程，五台县委、县政府带领全县干部群众以实干笃定前行，以奋斗铸就辉煌，书写出了精彩五台新答卷。

图文：五台县委宣传部

我的小康生活

张彩莲：红灯笼做成大产业

说起我们上金山村的红灯笼产业，可以说是三晋闻名。现在，全村有4家红灯笼加工厂，年产值达1000多万元，人们依靠红灯笼加工业过上了小康生活。

早在1998年，村里的能人刘八俊从河北省藁城市引进红灯笼加工技术，办起第一家家庭式工厂。在他的带动下，小灯笼逐渐做成了大产业。我是2012年投资建厂，后来者居上，经过10余年的发展，成为全村规模最大的红灯笼加工企业，年产值占到全村的三分之一以上。我在制作普通家用红灯笼、宫灯的基础上，又开发了羊皮灯、LED灯和大型彩灯等20多种新产品，最大的彩灯可根据用户需要做成内径八米多的巨型灯笼。产品远销省内外，供不应求。仅我的厂里就吸纳农村剩余劳力50多人，年收入最多的达6万元，最少的也2万多元。农忙时种地，农闲时务工，村里男女老少都有事干有钱赚，生活越过越有滋味，越过越有奔头。

吕爱萍：家庭旅馆促农增收

习近平总书记说得好：“绿水青山就是金山银山。”从我们村这十几年发展变化中，我对这句话有了更加深刻的理解。

12年前，驼梁风景区正值旅游开发的初期，我萌生了回乡创业的念头，和妻子从太原回到泡泉厂村，将自家的院子改造成一个农家旅馆。仅有6间平房10余支床位的小旅馆，在两个多月时间里就收入两万元。近几年，我采取滚雪球的办法不断投资建设，将床位扩大到了70多支，我的家庭旅馆成为全国各地“驴友”和京津冀游客的落脚点。如今，我们这个仅有200人的小山村建起家庭旅馆15家，每日可接待游客1000多人。2017年我当选村党支部书记后，依托当地旅游资源，组织农民从事旅游服务业、土特产品加工业，在转型发展上探索出了一条新路子，村民收入成倍增长。美丽的自然景观就是用之不完的宝藏，驼梁景区旅游热的不断升温，让全村的老百姓看到了增收的希望。

徐云飞：徐帅故里换新颜

我是五台徐氏23代传人，今年32岁，四年前担任永安村党支部书记。“十三五”期间，永安村发生了巨大变化，2019年从贫困村整村退出，66户129人全部脱贫，群众依靠特色种植、规模养殖、光伏发电产业实现增收，去年农民人均纯收入达到8000元。

最令人欣喜的是，基础设施投入加大，村容村貌焕然一新。在省委驻村帮扶工作队和市县两级的大力支持下，争取资金1000多万元进行了特色风貌整治，11条主街道40条小巷全部硬化、美化、绿化、亮化，120多个农家院落恢复五台传统民居特色风貌。村里围绕旅游开发建成了农耕文化博物馆、村史馆、红木家具馆，占地10亩的徐向前书院正在筹建之中。2020年永安村被确定为“省级乡村旅游示范村AAA级景区”。建设美丽宜居乡村任重道远，我们已经制定AAAA级景区的建设规划，“十四五”期间要围绕旅游兴产业，让农业更强、农村更美、农民更富，完成先辈的遗愿。

张秀珍：和谐社区一家亲

2019年5月16日、2020年9月18日，我先后参加了全国残疾人工作总结表彰大会、全国抗击疫情工作总结表彰大会，这表明我们西米市社区创建平安社区、和谐社区、文明社区的成果得到党和政府以及社会各界的认可。

西米市社区共有16个小区，现有居民3358户13532口人，社区成立九年来，抓党建、强管理、促和谐，邻里互帮互助，社区充满关爱，成为一个和睦温馨的大家庭。在这里，党员进社区活动持续进行，慰问老党员、退役军人、特困家庭，志愿者活动从未间断，同时也救助失学儿童、残障人员、家庭困难的大学生。群众文化活动丰富多彩，社会主义核心价值观深入人心。

社区不断完善管理职能和服务功能，先后办起阳光服务中心、托养服务中心、老干部活动中心、老年日间照料中心、党代表联络站、人大代表联络站。网格化管理、人性化服务涵盖社区的各个角落。我退休后又成为一名社区干部，每天为群众解决一件难事、办理一件好事，就是在为社会发展进步作贡献，我愿奉献出自己的全部力量。

张国荣：走出大山天地宽

我们世代居住的柳沟村与世隔绝，村民进一趟县城就得用一整天的时间，家家户户依靠二亩薄田养家糊口，有本事的人早想办法搬走了，念成书的人一走就再不回来了。

2019年，对于我们这个贫困家庭来说，真是喜从天降。这一年，我们全村117户人家整村搬迁到了五台县东雷移民新区，我个人花了1万元就住上了一套75平方米的新楼房，女儿考上了忻州高级技工学校，并且享受了国家“雨露计划”助学金，刚上小学的儿子被安排到就近的小学读书，从此过上了和城里人一样的生活。

搬到移民新区后，我考下了大车司机驾照，乡村干部帮助找门路，我现在给一家货运公司开大车，年收入8万多元，妻子被安排到扶贫制衣车间工作，每月有1000多元的收入。搬出大山，生活彻底变了样，我真心感谢党的好政策。（五台县委宣传部）

数说

1.地区生产总值（单位：万元）

2013年：370715

2020年：521577

2.工业增加值（单位：万元）

2013年：91917

2020年：111000

3.固定资产投资（单位：万元）

2013年：362300

2020年：307500

4.一般公共预算收入（单位：万元）

2013年：29086

2020年：26216

5.城镇居民人均可支配收入（单位：元）

2013年：18886

2020年：30162

6.农村居民人均可支配收入（单位：元）

2013年：4555

2020年：8352

7.城乡居民储蓄存款余额（单位：亿元）

2013年：87.54

2020年：172.67

8.2021年一季度主要经济指标：GDP13.4亿元，规模以上工业增加值同比增长33%，固定资产投资3.67亿元，同比增长33.4%，社会消费品零售总额4.9亿元，同比增长41%，一般公共预算收入7411万元，同比增长15.5%，城镇居民人均可支配收入6922元，同比增长12.5%，农村居民人均可支配收入2629元，同比增长17.1%。

数据来源：五台县统计局

城市印迹

1958年

境内兴修跃进一渠、寨里水库、清凉桥大渠、高峰大渠、艾沟水库、大道沟水库、西雷水库等水利工程。

1991年4月7日

五台山马铃薯繁育中心在五台山南麓台怀镇滩子村建成投产，建筑占地面积6400平方米。

2002年6月18日

由山西省电力公司和地方电力公司合资兴建的西龙池抽水蓄能电站开工建设。

2003年7月8日

五台县人民政府投资800万元，成立五台县光彩就业服务基地，隶属于五台县再就业服务中心，性质为国有企业。是年，总投资1.1亿元的河边至东冶铁路连接线开工建设。

2006年

总投资51亿元，县境内投资38亿元的忻——阜高速公路，正式奠基。

2014年9月

总投资5.1亿元的山西德奥电梯有限公司建成试生产。2017年7月2日，山西德奥电梯有限公司二期智能立体车库项目投产。

2017年3月6日

五台县英利新能源有限公司总投资4亿元的豆村镇婆婆沟5万千瓦光伏扶贫电站项目开工建设。设计装机总容量5万千瓦，年均发电量6600万千瓦时。

2017年5月12日

五台县共签约三个项目，分别是：由北京东昇农业技术开发（集团）有限公司投资6.9亿元的五台县高洪口乡现代农业示范园项目；由晋能清洁能源风力发电有限责任公司投资10亿元的五台县莲花山风电项目；由广东佛山翠然科技有限公司投资6亿元的五台县健康养生示范区项目。

2017年7月

总占地24.6亩，总投资3500万元，集中药材种植、加工、收购、销售为一体的耿镇山西百草绿源中药材有限公司挂牌成立，公司主要经营加工党参、黄芪、柴胡等中药材。

2019年5月4日

五台县东冶镇内陆港建设项目座谈会召开。

2019年5月16日

中国铁路经济规划研究院副院长俞祖法，中国铁路设计集团有限公司副总经理贺挨宽，省发改委副厅级领导李祥一行来五台县对新建雄安至忻州铁路项目五台站点进行现场踏勘。（五台县委宣传部）

奋力开启新时代发展新篇章

徐向前元帅纪念馆

五台县玉轩公园一角

展望“十四五”，五台县将打造京津冀雄一体化成员、中西部陆路运距最短出海口、全域旅游康养五台品牌、特色农业名县，在“十四五”的蓝图上，一个宜居宜业宜养宜游的新五台正扬帆起航，奔向远方。

打造产业集群。聚焦“6+5”产业集群，打造旅游康养、新能源、特种镁合金、现代服务业、先进装备制造、古典家具6个战略性新兴产业和食品、饮品、果品、肉制品、中药材药茶5个农产品深加工产业。坚持以项目立园、以产业壮园，加大招商引资力度，加快建设产业项目集群，加紧软硬设施建设，把园区打造成全县项目建设的主阵地、经济发展的火车头。

发展新兴产业。大力发展中药材、小杂粮等特色种植业；加快农产品精深加工业发展，提高农产品附加值。大力发展特种镁合金产业，促成上下游产业尽快在五台落地，全力打造“中国镁都”；培育壮大风电、光伏、水电等绿色能源产业，力争“十四五”时期达到200万千瓦；加快五台陆港项目建设，打造忻州地区交通、物流、商贸、服务中心，成为山西外向型经济的重要一环。大力发展文旅产业，重点打好清凉宜居、红色旅游、佛教建筑“三张牌”。借五台山整治的机遇，加快把五台山附近的乡镇打造成功能互补区、服务“后花园”。对门限石、驼梁地区，重点发展度假酒店、民宿体验、农家乐，承接五台山游客；对灵境地区，重点发展“大朝台”线路；对豆村地区，充分依托“亚洲佛光”，重点发展佛教文化、佛教建筑等相关产业。

推进乡村振兴。保持主要帮扶政策总体稳定，强化易地搬迁后续帮扶，持续加大产业和就业扶持力度，逐步实现由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。按照乡村振兴的总要求，强基础、增动能、抓重点、提质量，加快推进乡村全面振兴。承接好乡村振兴的资金、政策、产业支持，大力支持农产品加工业，积极发展乡村旅游、休闲农业、电子商务等新产业新业态。进一步完善农村水、电、路、气、网等基础设施，深入整治农村环境。大力弘扬社会主义核心价值观，推进农村移风易俗。打造政治素养高、组织观念强、业务水平精的农村干部队伍，推进农村“法治、德治、自治”融合。

改善民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生事业。做好养老工作，加强社会保障体系建设，建立全方位、多层次、适合各类群体的社会保障系统；做好教育工作，打造优质教育，推进城乡教育服务一体化、均等化；做好就业培训工作，加快推进“人人持证、技能社会”建设，让更多劳动者走出一条靠技能就业、靠技能增收、靠技能成才的路子。深化医药卫生体制改革，建立结构合理、功能完善、服务优质、城乡全覆盖的医疗服务体系。树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，让五台人民生活在山青、水秀、天蓝的美好环境中。

加强党的建设。大力提拔担当作为、勇于改革突破、善于抓产业项目的优秀干部，营造干事创业的浓厚氛围。围绕中心工作加强监督执纪问责，坚持“严管就是厚爱”，以铁的纪律保障中央、省、市重大决策部署的落实，以涵养风清气正的政治生态，为各项事业发展提供坚强保障。

维护大局稳定。统筹抓好政治安全、社会安全、金融安全、网络安全、食品安全等工作；深入推进“三零”单位创建；常态化开展扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争；坚守安全生产底线，坚决遏制重特大事故发生；扎实做好信访工作，压存量、控增量，把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头、化解在萌芽状态，进一步提升人民群众安全感。

时间的书页不断翻开，发展的命题日新月异。站在新的历史起点，我们坚信，新一届五台县委、县政府一定能够团结带领广大干部群众攻坚克难、锐意进取，奋力创造新时代五台发展新辉煌。（五台县委宣传部）

发展镁合金产业 全力打造“中国镁都”

五台县矿产资源丰富，尤其是白云石资源储量达7亿多吨，为发展镁合金产业奠定了丰富的资源基础。早在2006年，五台县就成立了五台云海镁业有限公司，利用丰富的白云石资源大力发展镁合金产业。

五台云海镁业有限公司总投资7亿元，占地面积315亩，于2006年7月19日注册成立，注册资本1.5亿元。2020年资产总额79686.10万元，工业总产值87306.03万元，营业收入88214.10万元，利润总额4991.73万元，实际缴税3714.45万元。该企业2009年被山西省认定为高新技术企业，2010年被认定为市级企业技术中心，2010年被确定为山西省工业转型发展百强潜力企业，2012年被认定为山西省中小企业技术中心，2017年被认定为山西省优秀企业。2018年成立了忻州市镁合金工程技术研究中心，2019年成立院士专家服务站。其中，该企业“新型节能竖罐炼镁冶炼炉窑”技术被评为山西省“十一五”十大节能技术进步奖。

一直以来，五台县委、县政府将五台云海镁业当作龙头企业培养，在政策、金融、利税等各方面给予帮助支持，“十四五”时期，五台县将立足区位、资源、交通等优势，围绕延伸镁合金产业链条，发展壮大中端镁合金产业，吸收引进高端镁合金产业，构建五台县低、中、高端镁合金产品制造产业链，力争将五台县打造成“中国镁都”。

一是充分发挥资源优势，通过整合上游白云石矿资源，提高原矿供应能力，扩展建设新的生产基地，扩大镁合金生产能力，争取将年产3万吨镁合金的产能，提升到年产30万吨，为下游镁合金深加工提供保障。二是立足优势，在提升中端镁合金产品产能的基础上，依托南京云海集团公司，新上投资25亿元的年产10万吨高性能镁合金暨年产5万吨镁合金深加工项目，发展下游高端镁合金深加工产业，在汽车制造业、3C制造业、航天航空、医疗业、轨道交通业等领域，大力发展镁合金产品。三是结合云海镁业技术力量，进一步依托五台云海镁业院士专家服务站的科技研发能力，加强对变形镁合金技术的研究，有效运用科研成果，推进变形镁合金制造业的发展。（五台县委宣传部）

发展文旅康养产业 打造全域康养旅游目的地

五台县旅游资源富集，境内文保单位达112处，兼具“红”“绿”“金”三色旅游资源。“红”色是红色基因，是五台最亮丽的底色。五台县革命根据地、红色遗址众多，有徐向前故居和徐向前元帅纪念馆、南茹村八路军总部旧址、白求恩模范病室和纪念馆。“绿”色是生态文明，是五台最宝贵的资源。林地面积达82.4万亩，森林覆盖率高达31.34%。全年二级以上天数达340天左右，被称为“天然氧吧”。清水河、滹沱河、滤泗河、虒阳河、小艮河五大河流总长274.8公里，水资源总量2.82亿立方米。“金”色是佛教文化，是五台珍贵的名片。五台佛教文化源远流长，素有“金色五台”之称，境内寺院各有千秋，与自然景观浑然一体，有大大小小的寺院62处，其中佛光寺、南禅寺、广济寺、延庆寺、尊胜寺五个“国保”级寺庙，更是我国罕见的保存较完整的古建筑宝库，成为五台独特的文化名片。

“十四五”时期，五台县将深挖全县丰富的文化旅游资源，以打造全域康养休闲旅游目的地为目标，加快推进文化与旅游融合发展，大力发展文旅康养产业，构建五台“红色”革命游、“绿色”康养游、“金色”佛教游三色旅游产业链，提升“康养五台”“夏养五台”旅游品牌。2021年，争取将驼梁风景区打造成3A级旅游景区，将百草绿源中药材产业园区打造成2A级旅游景区。积极培育驼梁自驾车营地、驼梁中医药健康旅游示范基地等特色旅游业态，打造一批以“五台避暑人家”为品牌的精品民宿。以徐向前故居、白求恩纪念馆等景区（景点）为支撑，精心打造红色革命史精品旅游线路。同时要全力推进长城板块旅游公路五台殿头至代县界工程、太行板块旅游公路1号主线教场至盂县界工程、太行板块旅游公路耿镇至灵境段工程，为全域旅游发展提供便捷的交通保障。在旅游项目上，将重点推进张老沟生态旅游度假区、信和旅游度假村等10个旅游项目建设，建设台城镇、东冶镇两个旅游特色小镇和永安村、槐荫村、闫家寨村三个特色旅游村。（五台县委宣传部）

发展现代物流业 打造中西部陆路运距最短出海口

2021年，五台县委、县政府紧紧抓住国家构建内陆地区对外开放新高地战略机遇，以发展现代物流业为抓手、以实施五台陆港项目为牵引，全力打造中西部陆路运距最短出海口，为全县转型跨越发展注入新的活力。

五台陆港建设项目位于东冶镇槐荫村，总投资21亿元，占地2000亩，是五台县打通物流进出双向通道，搭乘区域经济发展快车的重要项目，也是五台县2021年全省重点工程项目之一。该项目分两期实施，一期工程占地300亩，总投资5亿元，打造高标准铁路专用线3条，建设货场、仓储、海关大楼、检验检疫中心、翻车机仓等配套设施；二期工程占地1700亩，总投资16亿元，建设大型商贸集聚区5个，货物年吞吐量达到1000万吨。目前，项目已完成投资3亿元，对站场、路基、软基和堤坝道路进行了填筑；架设桥梁3座、涵洞9座，完成两条输气管道、供电线路改线工程等。

项目以国家“公转铁”战略为引领，抓住黄骅港综合大港建设契机，依托朔黄铁路途经境内的东冶火车站而建设。业务范围涉及保税物流、多式联运、工业原材料及产成品的采、供、销运营等领域，可“一站式”办理货物进出口的审单、检查、办证、监管、征税、通关和检验检疫等，最大程度满足进出口企业的需要。国家能源集团为五台陆港出台了运价优惠政策，利用价格优势和区位优势可将国外及沿海地区的货物通过朔黄铁路反向运到五台及太原。忻州市及周边的镁合金、法兰、小杂粮等产品可运输到沿海城市和出口到其他国家。同时与沧州新丝路国际物流有限公司合作开发5个非洲海外仓，将周边产品销往非洲。

该项目的实施可以快速贯通黄骅港至五台（运距为460公里）的物流大通道，打造“中西部陆路运距最短出海口”，拉动沧州和忻州经济贸易往来，全面提升山西地区与东部沿海城市的经济联系程度和货物流动水平，形成具有一定社会影响力和辐射带动力的物流集散中心。项目全部建成后，可为全县乃至全市、全省实施“引进来”“走出去”战略提供重要载体和平台，带动五台县及周边地区实现经济腾飞，为五台县实现转型发展、推动乡村振兴提供坚实的基础和保障，为山西发展外向型经济构建一条快捷、便利的大通道。（五台县委宣传部）

（责任编辑：梁艳）