偏关万家寨水电站 王文君摄

现代化糯玉米生产线

偏关县核心示范区谷子地——“有机谷、偏关味”

述往思来，向史而新。建党以来，我们党带领全国人民从站起来、富起来到强起来，取得众多历史性成就。展望“十四五”，偏关县需要以转型和高质量发展为主题，继续厚植“在党忧党”的情怀，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，坚持以人民为中心，以较真保认真、以碰硬保过硬、以作风保作为，立足五个着力、蹚出五条新路。

一是着力蹚出发展经济的能源新路。坚定持续打造“全市清洁能源电力建设第一县”的具体目标，瞄准水电、风电、光电、生物质能发电和蓄能发电“五电”项目，既全力保障现有项目顺利运行，同时又全力争取新项目，扩大总量，达到全市清洁能源发电最多县，并占据重要位置，争取在蹚出经济高质量发展的清洁能源新路上发挥牵引作用。

二是着力蹚出乡村振兴的融合新路。偏关县作为刚刚摘帽的深度贫困县，严格落实“四个不摘”要求。健全完善防止返贫监测帮扶机制，推动脱贫攻坚工作机制、政策举措、机构队伍等转向乡村振兴，持续改善乡村道路、水利、电力、通讯等生产生活条件和村容村貌，持续改善乡村教育和医疗卫生基础条件。创新推进“三农”工作，聚力打造“健康养殖示范县”，坚持干群同心，干劲同向，努力蹚出产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路。

三是着力蹚出城乡建设的特色新路。坚持把县、乡、村三级作为一个整体统筹谋划，综合提升。巩固创文成果，大力推进县城老旧小区改造，进一步完善公共服务设施和市政基础设施。全面梳理农村基础建设方面的短板弱项，抢抓发展机遇，积极谋划争取项目，持续改善农村基础设施和公共服务条件，坚持以城带乡，带动乡村形成晋北区域乡有特色、村有风貌、户有风格的乡村建设特色成果。

四是着力蹚出黄河长城的旅游新路。立足生态文化旅游园区定位，抓住文化、生态和旅游三大载体，以创建全域旅游示范县为牵引，系统推进旅游设施的配套和完善，积极推进集“一区两线两路四景四园”于一体的“黄河长城旅游新型发展县”建设。持续推进西线黄河风情游、东线长城边塞游，全面完成黄河、长城两条1号旅游公路配套建设，即2个文化驿站兼房车营地和29个观景台，展示两条旅游线路的新景观、新形象，使黄河、长城藏在深山未被发现的美成为游客新的打卡地。

五是着力蹚出民生改善的普惠新路。发扬“老黄牛”精神，牢牢把握全民共建、全民共享、共同富裕的目标，紧紧依靠人民群众力量，共建共享幸福小康，不断创造高品质生活。优化公共服务供给、织密社会保障网络、常态抓好疫情防控、深化推进“三零”单位创建、坚持不懈抓好安全生产、深入推进平安偏关建设和法治偏关建设，用心血和汗水解决好老百姓的难事忧心事，在尽心竭力中为老百姓谋利，以自己的“担当指数”提升人民群众的“发展指数”，以自己的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

百年风华茂，奋进正当时。偏关县各级党员干部将继续学好用好“学、问、思、辨”四字诀，鉴往事、知来者，坚定信念信仰，砥砺初心使命，愿为善为，谋事谋实，为实现第二个百年奋斗目标，续写辉煌。

聚焦项目投资拉动 加快产业转型升级

偏关县紧紧抓住国家沿黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，立足县域区位、资源和生态等比较优势，围绕“六新”项目、“8＋6”产业集群项目和“两新一重”项目，超前谋划，合力攻坚，晋电化工2×1.2万千瓦生物质热电联产项目等总投资80.73亿元的18个新建项目和36个续建项目正在有序推进。

偏关县晋电化工有限责任公司是一家以铁合金冶炼、矿热炉余热发电为主的民营企业。公司自2001年注册成立以来，在各级党委、政府及有关部门的大力支持和帮助下，大力实施“自主研发、循环利用、转型升级”战略，生产规模不断扩大，经营效益稳步提升，走出了一条“冶+电”循环经济发展的新路子。先后获得国家专利12项，其中发明专利3项、实用型专利9项。2018年公司被山西省科技厅、财政厅、税务局联合审定为“国家高新技术企业”，通过了“CQC国家质量管理体系认证”。公司现有矿热炉3台、12MW发电机组2台、在册员工360人，总资产达到了3.93亿元。

24MW农林生物质热电联产项目是偏关县聚焦投资拉动、加快发展清洁能源产业重点项目之一，也是偏关县晋电化工有限责任公司落实市委“336”战略布局和县委“新双五”战略、改造提升传统产业的具体举措。项目于2018年10月列入《山西省生物质发电规划（2018-2020年）》，同时经国家发改委、财政部审核，于2019年12月列入《2019-2020年外国政府贷款备选项目规划（法国开发署）》，2021年1月取得山西省发改委《项目可行性研究报告批复》。选址在偏关县城外环线窑头乡，总用地面积236.62亩。设计装机容量24MW，预计年供电量1.68亿kwh，供热能力152万m2，综合利用农林生物质秸秆21.1万吨。建设主要内容包括：安装2台75t/h高温高压循环流化床生物质锅炉、1台24MW抽凝汽式直接空冷汽轮发电机组，并配套厂房及其他附属设施。同时在7个乡镇设立9个农林生物质收储站（扶贫车间）。项目建设期18个月，项目预算总投资37881万元，其中申请法国开发署贷款2700万欧元（折合人民币约22140万元），公司自筹资金15741万元。项目于2020年4月正式启动，预计2021年年底完成全部建设任务并调试运行。

偏关县地处晋西北黄土丘陵区，全县国土总面积1685平方公里，其中柠条种植面积51.66万亩，按照柠条生长习性需三年平茬复壮一次，每亩可收集柠条1.62吨，每年可收集23.71万吨。加之境内乔木林和经济林68万亩、耕地58万亩。据测算，树枝每年修枝量32.64万吨，年可收集7.22万吨；农作物秸秆年产生量9.67万吨，年可收集6.77万吨。预计每年可收集农林生物质总量37.7万吨。丰富的农林生物质资源既可为本项目提供充足的燃料供应保证，也可带动群众依靠秸秆收集稳定脱贫。项目投产达效后，年可利用农林秸秆21.1万吨。以每人年收集柠条秸秆150吨、每吨柠条秸秆预估价300元计算，预计可带动1400多人从事柠条秸秆收储业，人均年收入42000元，全县农民仅柠条秸秆收储收入可达6300万元。项目建成后供热面积可达到150万平方米，加之县热力公司供暖锅炉和管网设施陈旧，供热效率低下，运行故障也时有发生，按照环保部门督查整改要求亟待进行设备升级改造。届时由本项目热源取代热力公司煤粉锅炉热源。该项目实施对于缓解县城供热极度紧张局面、改善县城环境空气质量、助推深度贫困县脱贫攻坚、促进县域经济高质量发展具有重要意义。

聚焦农业转型升级 厚植“双高”发展新优势

偏关县紧紧抓住国家基层农技推广体系改革与建设补助项目和创建谷子绿色高质高效行动项目机遇，响亮提出“发展有机旱作农业”的新目标，把小杂粮作为特色产业进行重点开发，通过规模化种植、集约化经营、社会化组织、标准化生产，促进全县农业转型升级和高质量高效发展。

偏关县位于晋西北边陲，是黄河入晋第一县，地处毛乌素沙漠边缘，全县辖6镇2乡，国土总面积1685平方公里。属典型温带大陆性气候，四季分明，光照充足，昼夜温差大，加之丘陵缓坡、肥力适中的耕地资源，高海拔、无污染的产地环境，天然旱作的生产方式等，与谷子等小杂粮生产及产业发展形成天然默契，非常适宜谷子 产业开发。特别是当地土壤主要是栗褐土，PH值介于7.8~8.2之间，土壤含丰富的有机质，土地肥沃，为生产优质、绿色的谷子等农 作物提供了优良环境。

2021年，全县谷子绿色高质高效创建面积20.36万亩，其中在楼沟乡东寨村、西寨村和窑头乡张家山村、常家窑村、马站村、石沟子村等村打造了2个5000亩以上集中连片谷子生产区。仅楼沟乡核心示范区面积1216亩，涉及302户804人，其中脱贫户71户。其中展示的品种有张杂3号、张杂6号、张杂13号、张杂19号、秦杂6号、改良新谷21号、熬谷一号、软谷子8个品种，每个品种2亩。展示的肥料有硅肥4亩、农家肥2亩。并推广不同类型地膜进行技术展示，主要包括：一膜两行降减地膜展示，一膜两行超微膜展示，黑地膜展示，一膜三行渗水地膜种植展示，一膜四行渗水地膜种植展示，渗水地膜侧膜播种展示，渗水地膜一膜两行种植展示。同时，加大对品牌展示和以推广病虫害绿色防控为手段，在核心示范区谷子地块组字“有机谷、偏关味”，突出宣传偏关小米地标和绿色小米品牌。在示范区安装了诱捕器5套、太阳能杀虫灯3台、杀虫板50张，有效地控制了农药的使用量，增强了绿色防控能力。

为使绿色高质高效示范项目建设成为积蓄农民增收新动能，偏关县委、县政府高度重视，成立了项目工作领导组，并聘请组建了以中国农科院、山西农业大学和省农业农村厅等相关专家为主的专家团队指导组，制定了以核心示范区“全环节”绿色高效技术为支撑，全力打造“全链条”产业融合模式，引领“全县域”绿色“双高”发展，形成以“企业（山西益生元生物科技有限公司）+合作社（偏关县吉成小杂粮专业合作社）+农户”的示范经营模式。在生产全过程中实行“推行统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业”管理，提高生产组织化、标准化、信息化程度。并与山西益生元生物科技有限公司签订销售协议，推进了订单种植和产销衔接，提升产业融合水平。依托科研机构，组建专业技术团队，包点分片开展全程跟踪服务，提高田间管理及实用技术运用水平。与此同时，各相关部门密切配合，加大对有机旱作农业技术推广宣传，特别是对绿色高产高效示范典型和优良品种的示范宣传，营造良好的氛围，极大地发挥示范带动效应和能力。

谷子绿色高质高效示范区建设，推动了偏关谷子标准化生产基地建设，特别是示范推广机械化铺膜播种施肥加优良品种加有机肥替代化肥的生产模式，既实现增产增值，又提高了农产品品质，具有显著的生态、社会和可持续发展效益。

偏关百万羽高标准非笼养蛋鸡项目稳步推进

偏关县百万羽高标准规模化非笼养蛋鸡产业项目建设紧紧围绕偏关县委、县政府提出的“三驾马车”（黄河、长城板块旅游胜地，风力发电基地，有机食材供应基地）经济驱动模型做实试点，强化引导，以“1+1+N”模式，集中资源发展全国首家规模化非笼养蛋鸡养殖整体推进示范县。

偏关县伟海生态农业有限公司通过在陈家营乡张家山村分步骤完善高标准非笼养养殖示范基地的建设，以“1+1+N”的模式（即“公司+政府+多种组织与农户合作社等”）形成产业联合体扩大规模，进一步在全县范围内扩大非笼养蛋鸡总存栏量。依靠政府的引导与组织能力，创新投资与合作方式，吸收农民专业合作社和农户个体特别是贫困户积极参与基地建设，使其有机会分享产业发展红利。

该项目利用伟海生态农业有限公司的市场优势，优选雀巢、星巴克、宜家等知名餐饮企业作为合作商家，定位打造高标准的非笼养蛋鸡出口基地，推动产业持续发展。项目的实施将为配套及衍生产业的发展提供广阔空间。

目前，该项目已完成固定投资2000万元，各项工作正在有条不紊进行，并开始首批设备安装，预计11月底前安装完成。按照养殖计划，首批非笼养鸡蛋将于春节前上市。

本版责编：张子珂

本版组稿：偏关县委宣传部

（责任编辑：梁艳）