保德县城鸟瞰

县城公园铜贝标志

奋进新时代，开启新篇章。“十四五”期间，保德县将抢抓建设忻州“西部门户”发展契机，坚持“改革创新、全面转型”发展导向，紧扣“综合能源基地、物流集散中心、现代产业新城、幸福宜居家园”发展定位，深入实施“产业兴县、工业强县、环境立县、开放活县”发展战略，建设富裕美丽开放宜居文明和谐新保德，奋力书写高质量高速度赶超型跨越式发展新篇章。

坚定不移实施工业强县，夯实高质量转型发展硬支撑。把工业高质量发展摆在全局战略地位，按照“龙头引领、园区承载、集群发展”的思路，大力推进工业园区建设，支持重点企业进行智能化改造升级，培育发展战略性新型产业集群，打造中西部铝镁合金基地、固废综合利用产业基地。深入开展能源革命综合改革试点，推动煤炭绿色智能开采、煤层气增储上产、煤电集聚区建设，加快太阳能、生物质能开发利用，打造晋陕蒙黄河“金三角”清洁能源中心，构建现代产业新格局。

全面推进乡村振兴，持续推动农业丰收农民增收。深入推进农业供给侧结构性改革，突出稳粮保供，大力发展有机旱作农业，培育壮大农产品精深加工六大产业集群，不断提高农业综合生产能力。大力实施乡村建设行动，推动农村规划和基础设施建设提档升级、农村人居环境明显改善、农民生活水平稳步提高，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面深化农村改革，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。

全域提升城乡功能品质，创建宜居宜业魅力城市。深入实施“大县城”战略，开展城市品质提升行动，推进城市形态、人文自然景观、市政设施有机更新。加快完善基础设施建设，提升公共服务水平，推进环境综合整治、智慧城市建设和城市管理模式创新，促进产城深度融合，构建城乡区域协调发展新格局。

打造一流创新生态，培育壮大高质量转型发展新动能。大力实施创新驱动、科教兴县、人才强县战略，推动知识创新、技术创新、产业创新相衔接，构建高水平、开放型的创新创业生态体系。打好“六新”攻坚战，为高质量转型发展提供战略新支点。深度开展“院县共建”，推动企业与高等院校、科研院所强强联合，建设一批创新创业平台和创业孵化基地，加大招才引智、就业指导和职业培训力度，推动形成全民创业的良好氛围。

推动服务业高端化品质化发展，构建优质高效充满活力的现代服务业体系。以新需求和新技术运用为抓手，推动现代物流、研发设计、检验检测认证等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动城乡商贸、家庭服务等生活性服务业向高品质和多样化升级。积极开拓城乡消费市场，大力提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，加快消费升级和产业升级互促互进，不断为服务业发展注入新活力。

全面深化改革开放，加快形成开放合作协同发展新局面。坚持深化改革与扩大开放相结合，创建省级经济技术开发区，推进开发区（园区）改革创新发展。持续深化国企国资改革、财税金融体制改革等重点领域改革，破解民营企业融资难融资贵问题，全面激发市场主体活力。持续打造“六最”营商环境，不断加大招商引资与招才引智力度，增强持续发展后劲。全力加快西部门户建设，充分发挥对外开放桥头堡、排头兵的示范引领作用。

全面加强生态文明建设，推进黄河流域保德段生态保护和高质量发展。全方位全地域全过程开展沿黄地区生态保护，全面落实林长制、河长制，深入打好污染防治攻坚战，加大国土绿化彩化财化、土地综合治理、水资源保护、生态保护修复力度。推进资源节约高效利用，促进绿色低碳循环发展，深化生态文明体制改革，让群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

高标准打造新时代文化强县，推动文化事业和文旅产业大发展大繁荣。以社会主义核心价值观为引领，推进文化遗产创造性转化、创新性发展，完善文化事业和文化产业，提升文化软实力和社会文明程度，促进文旅深度融合发展，凝心聚力，助推全县高质量发展。

多措并举增进民生福祉，推动高质量发展成果全民共享。坚持以人民为中心的发展理念，深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，多渠道开发就业岗位；深化教育体制改革，办好人民满意教育；大力提升全民健康水平，不断完善覆盖全民的社保体系，促进人口长期均衡发展。

聚力转型，大势所趋；聚焦富民，民心所盼。新的发展征程上，保德县将准确把握所处的历史方位，切实增强战略定力，坚定发展信心，踏实苦干、砥砺前行，加快在转型发展中蹚出一条新路，确保2025年实现转型出雏型战略目标。

（责任编辑：梁艳）