本报记者 赫在荣

岁月静好、平安幸福的背后是一群人的默默守护，负重前行。全市政法系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行职责使命，大力加强平安忻州、法治忻州建设，全力以赴防风险、保安全、护稳定，打赢了一场又一场主动战、攻坚战，推动全市政法工作不断迈上新台阶。我市连续8年被评为全省平安建设先进市，有力维护了全市大局持续稳定，让公平正义更加可触可感。

高扬党旗，锤炼过硬作风。我市政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务,作为一切工作的立足点和落脚点,作为检验对党忠诚的“试金石”，把党对政法工作的绝对领导作为最高原则，贯穿到政法工作的方方面面。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“改革创新、奋发有为”大讨论，进一步锤炼了忠诚担当的政治品格，以实际行动彰显了忠诚可靠的政治品质。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，完善了政法委员会全体会议制度和政法机关党组织向政法委请示报告重大事项制度，坚持用《条例》指导政法工作，不断提升干警队伍素质，履行好法律服务、法律保障、法治宣传等职能。持续开展政法队伍集中整肃专项活动，全面加强政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风建设，矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

破解难题 剑指黑恶展雄风。我市坚决贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，紧紧围绕三年总目标，把扫黑除恶与“三大攻坚战”、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、禁毒、“三零”单位创建等重点工作同安排、同部署、同推进，推动形成四级书记亲自抓、党政同责、分管领导具体抓、班子成员“一岗双责”合力抓的责任体系。始终保持打击黑恶势力力度不减、态势不变，积极推进“六清”行动、“六建”工作，强力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，累计打掉涉黑涉恶犯罪团伙103个，抓获犯罪嫌疑人964名，破获各类案件1282起，查封、扣押、冻结涉案财物8.2393亿元，提起公诉120件777人，一审宣判86件480人，二审判决45件324人，成功审理“5·21”朱强、“7·11”王见刚等涉黑重大案件。立案查处群众身边涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”等案件301件，发出“三书一函”2191份，整治各类乱点12941个，扫黑除恶专项斗争连续两年位列全省第一方阵。

高屋建瓴，蹚出忻州新路径。我市成功申报全国市域社会治理现代化第一批试点市，市委市政府印发了《忻州市推进市域社会治理现代化三年（2020—2022）行动方案》，部署88项中央下达的工作任务，制定了《忻州市市域社会治理现代化试点工作区域特色工作指引任务分解》，部署6项省下达的工作任务，明确了时间表、路线图、任务书。成立书记、市长任“双组长”的领导小组，召开全市市域社会治理现代化试点工作推进会，成立5个工作组进行督导推进，确定忻府、原平、繁峙、岢岚、河曲、保德、五台山风景名胜区“六县一区”为市级层面试点，发挥先进典型示范、辐射、带动作用。市委政法委、市委党校、市法学会联合成立了忻州市市域社会治理现代化研究会，对《市域社会治理现代化的法治支撑及创新研究》《文物景区规范治理研究》《大数据智能化在市域社会治理现代化中的支撑作用研究》等10个研究课题开展理论研究，为我市社会治理提供了有力的理论支撑。

守正创新，执法司法实现新提升。我市不断深化政法领域改革，顺利完成市县党委政法委内设机构改革和综治办、防范办撤并等工作，全面完成法院、检察院、公安局内设机构改革。按照省司改办的安排部署和市委“三个三”抓改革办法，扎实推进完成司法体制综合配套改革的各项任务，不断完善执法司法权运行机制。持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，进一步完善“法法衔接”工作机制，深入推广运用“一网通一次办”和“精准服务企业平台”，深化律师制度、公证体制改革与机制创新。加强执法监督工作，持续推进严格执法公正司法，开展涉党政机关未结执行案件专项清理，推动依法治市实体化运行，全面落实便民利民举措，着力加强普法宣传教育，不断完善执法司法权运行机制，改进执法司法方式，有力提升了执法司法公信力。

科技助力，政法智能化大提速。全市各级政法机关积极适应信息化发展新形势，坚持改革创新与科技应用双轮驱动，充分运用区块链技术，推动公检法司联盟链与政法跨部门大数据办案平台深度融合，大力加强智能化建设，为政法工作跨越式发展注入新动能、开辟新境界。深入实施大数据战略，大力加强智能化建设，“雪亮工程”项目有序推进，加强综治中心建设和促进网格化信息平台在基层社会治理中发挥实效，“206”系统全面推广应用。法院智能审判辅助系统、执行指挥应急服务平台等实现数字化应用；检察机关全面推进现代科技与检察工作深度融合；公安机关加强新一代移动警务系统和多维智能感知系统建设，司法行政机关进一步加强“11211”信息化平台建设；司法行政信息化建设工作跻身全国第一方阵，荣获司法部“数字法治、智慧司法”信息化建设工作成绩突出集体称号。

法治建设不止步，保障转型发展取得新成效。全市各级政法机关坚持以法治为引领，全力推进立法、司法、执法、守法各环节任务落实，切实肩负起全面依法治国实践者、推动者的重任，紧紧围绕深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，推进深度贫困地区脱贫攻坚工作，把优化营商环境、保护企业家合法权益、支持民营经济发展作为最大民生工程，进一步完善党委政法委与政法各部门“1+4”服务保障工作体系，深入开展法治保障脱贫攻坚专项行动，推动依法治市实体化运行，进一步建立健全党委领导法治建设体制机制，充分发挥法治宣传教育的引领作用，凝聚全民守法共识，推动全市严格规范文明执法，高质量推进落实我市全面推行行政执法三项制度和行政执法资格管理相关工作，全面加强法学会建设，扎实推进法学研究、法学交流、法律服务“三级平台”建设和法治人才培养，全力支持民营企业发展，打击破坏生态环境违法犯罪，为坚决打赢脱贫攻坚战、推进经济转型升级创造了良好环境，我市被推荐为全省唯一的全国法治政府建设示范候选市，依法治市工作受到中央依法治国办通报表扬。

扎实推进“三零”单位创建，社会治理效能实现新提升。市委、市政府对“三零”单位创建工作高度重视，行动迅速、部署有力，逐级动员、稳步推进。出台了全市行动方案和三年行动计划，成立书记、市长任“双组长”的领导小组，先后2次召开全市会议进行动员部署，召开市委常委会、书记专题会进行6次专题研究，将今年创建达标比率在省要求基础上提高了2至5个百分点。打造忻州特色，将主城区作为“排头兵”，实行“办公室+指导组+派驻组+N”模式，派驻30名工作人员到项目建设一线排查整治风险隐患43个，解决实际问题23个，为全市“三零”单位创建工作树立标杆。加强制度建设，市县两级制定一个综合意见、三个专项方案、一个宣传方案、一个督查方案，形成“1311”方案体系，建立完善“五制五表五单五卡五账”措施，充分发挥“一办五组”（一个办公室、三个专项组、一个督查组、一个宣传组）的综合调度、督导指导作用。乡村、社区、单位一个方案执行到底，努力减轻基层负担。全市上访、事故、案件发生率较去年同期全部呈下降态势，其中，进京访下降81.2%，赴省访下降35.6%；事故起数下降6.45%，死亡人数下降15.79%；刑事案件立案数同比下降20.1%，治安案件受理数下降12.51%，为全市高质量转型发展创造了和谐稳定的社会环境。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。久经考验的忻州政法铁军，正以昂扬的斗志，秣马厉兵，着力维护安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业作出新的更大贡献。

（责任编辑：梁艳）