基础牢才能底座稳，底座稳才能后劲足，良好的征管基础是推动税收征管改革行稳致远的重要保障。今年以来，忻州市税务局自觉将税务工作融入到全方位推动忻州高质量发展大局，扎实推进“管理强基”工程，坚持干字当头，发挥垂管优势，立足自身职能，深挖工作潜能，提升税务效能，为进一步全面深化改革、推动经济持续回升向好作出更大贡献。

明责厘责，夯实基层基础

完善服务管理机制、明确管理岗位职责是夯实征管基础的第一步，也是先决条件。在“管理强基”启动之初，忻州市税务局便以明责厘责为突破口，完善出台了一系列基础制度，作为实施“管理强基”的“先手棋”。坚持党对税收工作的全面领导，以夯实征管基层基础为目标，实施“管理强基”工程，制发《指导意见》和《实施方案》，明确21项工作举措和12项工作任务，通过组织领导、细化任务、协同联动、制度保障，确保“管理强基”工程取得实效。强化税源管理，围绕基层税源管理部门工作职责，梳理完成基础管理事项21个并建立6个高频事项工作模板，实行税源摸底分类，提升分级分类管理水平。做好风险应对，按季度、分行业、择重点制订《风险指引》，进一步提高风险应对成效，开展“体检式堵漏增收工作”。

创新发展，提升管理质效

坚持创新思维，以提升税费服务的“含金量”“领先度”为突破口，以开展“管理强基”为契机，采取“项目工作法”，通过“运用一定的资源、利用一定的时间、责任压给某一个主体”，进而攻克难题、补齐短板、提升质效，切实将工作重点聚焦到解决实际问题上来。全面做优项目。践行“项目工作法”，着力攻克工作中的堵点难题。在2023年成功创建44个创新项目的基础上，2024年继续建设“党务管理、政务管理和业务管理”三大类别34个创新项目。强化责任矩阵。梳理“‘聚强’责任制”问题清单，进一步明确岗位职责、细化责任分工，及时研究解决工作推进中遇到的难点问题，有效破除工作瓶颈障碍，不断提升税费服务管理的精细化、个性化、专业化水平。建立状况报告。为更好发挥状况报告“全景图”“指南针”“任务书”的作用，在优化完善《纳服状况报告》《征管质量诊断报告》的基础上，建立了财务管理、风险应对、涉税舆情等八大类分析报告，通过状况报告实现了问题事项由事后反映到过程管控的转变，各类基础工作管理水平有效提升。

持续用力，长效巩固发展

“管理强基”的工作目标围绕纳税人缴费人的获得感展开，工作成效也要在纳税人缴费人的满意度上体现。为了提升纳税人缴费人的满意度，严格落实省税务局党委关于制度建设的相关要求，多措并举，持续发力，实现税收征管的长效巩固发展。完善各类制度。建立党委班子和领导干部交账制度、税收风险市县联动分析机制、高风险案源联动分析机制（试行）等一系列制度，为明确职责、防范风险、夯实基础提供了制度保障。严格落实制度。严格落实党内八大生活制度、税源管理责任制度、风险应对机制制度和各项学习制度，极大提升了党员干部思想政治素质和党性修养，发挥先锋模范作用，有助于厘清税源管理责任，防范税收风险，提高工作效率，为征管长效巩固发展提供坚强有力的支撑。夯实支部建设。以党支部建设为支撑，以提升征管质效为目标，共表彰两批“十强党支部”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和优秀党组织的典型引领作用，推动征管工作的规范化、科学化和精细化发展。

推进“管理强基”是一个系统集成、久久为功的庞大工程。下一步，忻州市税务局将继续以“管理强基”为抓手，进一步夯实征管基础，以实现党建引领强、税源严监管、风险能应对、服务质效高、干部肯投入和忻税形象好为目标，推动更多工作“争先进位”“走出忻州”，更好书写高质量推进中国式现代化山西税务实践忻州篇章。

（文/丁煜玮、邬文花 图/龙红星）

（责任编辑：卢相汀）