五寨地处晋西北重要交通枢纽，有“三省交汇地，七县旱码头”之称。境内物流园区汇聚了顺丰、美团等加盟企业以及京东等直营企业，从业人员达716人。近年来，五寨县委深入贯彻落实关于加强新业态、新就业群体党建工作的要求，从机制、组织、服务三个维度发力，着力构建“统得起”“兜得住”“管得好”的园区党建工作格局，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。

完善工作机制，促进“新新相融”，确保物流园区党建“统得起”。按照“逐级负责、系统推进、属地兜底”原则，建立“1+3”工作机制，保障各项工作有人抓、问题有人管。县委高位推动，将新业态、新就业群体党建工作纳入全县“大党建”规划，县委常委会5次专题研究新兴领域党建工作，把物流产业园区作为重点党建项目推进。组织部门牵头抓总，制定《关于加强全县物流产业园区新业态新就业党建工作的若干措施》，充分发挥“两新”工委整体效能，统筹协调市场监督管理局、交通运输局、邮政分公司等委员单位，将党建工作融入行业规划、政策措施及日常管理，推动新业态新就业群体党建工作有效覆盖。行业部门直接负责，责成交通运输行业党委书记将物流产业园区党支部作为支部工作联系点，亲自抓园区党建工作，建立专题会议、实地调研等制度，培育党建示范点。社区属地管理，选派北苑社区党支部副书记包联园区党支部，统筹社区工作者、专兼职网格员定期深入园区沟通对接，加强行业、企业、属地三方联动，实现组织共建、事务共商、资源共享、活动共办。

建强基层组织，引导“新新”向党，确保物流园区党建“兜得住”。通过强化组织、阵地、队伍建设，吸引、组织并稳固新就业群体，有效破解物流园区党组织力量薄弱、党员分布分散等问题。以组织凝聚人，建立常态化摸排机制，实现精准识别、动态管理。开展“组织找党员、党员找组织”行动，在精准摸排党员基础上成立物流园区党支部。通过“班前一刻钟”等载体，促进“理论+实践”双提升。目前，园区党支部累计讲授党课11场、宣讲政策32场。派遣6名党建指导员，每月开展“做好一次上门走访、召集一次联席会议、举办一次联建活动、解决一批难点难题”“四个一”活动，确保党的声音一传到底、党的工作一贯到底。注重以党建带群建，由县委两新工委牵头，统筹工会、团委、妇联等委员单位，在园区组建“快递、物流行业工会联合会”“青年之家”“妇女联合会”，让新就业群体“心有所属”。用阵地吸引人，围绕“建什么”“怎么建”，明确“1+N”功能定位，打造200平方米的物流产业园区党群服务中心，设置党员活动中心、爱心驿站、劳务派遣站、便民服务点、法律咨询室等场所，以“一室多能、联建共用”方式为快递小哥、外卖骑手、货车司机提供饮水、休息、充电、用工信息、劳动权益保障等“一站式”便民服务。树先锋感召人，开展新就业群体“先锋榜”评选活动，先后选树5名“先锋骑手”、36名“最美快递员”。实施新就业群体发展党员单列计划，将党员发展与“先锋”创建相结合，郝艳霞等3名“最美快递员”发展为党员，夏海伟、贾诗禹等8名新就业群体人员培养为入党积极分子。

拓展服务功能，推动以心唤“新”，确保物流园区党建“管得好”。打好部门联动“组合拳”，注重发挥新就业群体优势特长，凝聚、团结并发挥新就业群体作用。用心关爱，点亮“新新”之火，建立“新就业群体—党支部—行业党委—主管部门”诉求收集应答机制，整合相关部门力量解决新就业群体子女就学、社保办理、住房租赁等急难愁盼问题80余件，满意率超95%。组建由县委组织部、县委社会工作部、行业主管部门、联席会议成员单位组成的“1+N”“暖新”关爱联盟机制，分批次为89名快递人员进行免费体检；定期走访慰问，开展“三送三进”“四季送”、三八维权宣传月和青年交友联谊等系列活动，不断提升新就业群体获得感，推动共生共兴、同心同行。多重保障，持续蓄能赋力，建立素能提升机制，邀请县域“行业精英”为新就业群体开展职业技能、权益维护、服务标准等方面培训20余次，累计培训从业人员1000余名。建立经费保障机制，以财政投入为主，税前列支、党费补助为辅，多渠道筹措、多元化投入，每年按照1万元标准给予党建工作保障；网信、交通运输、市场监管、邮政管理等部门将资源下沉，从信息、人才等方面提供工作支持，确保物流产业园区健康发展。发挥作用，实现双向奔赴，物流园区党支部发出食品质量监督倡议，动员89名外卖小哥守护居民“舌尖上的安全”；鼓励新就业群体化身城市基层治理“合伙人”，注册成为社区“流动网格员”，采用“组织邀请+自愿参与”灵活模式，通过“捎带帮”“随手帮”等形式，每月至少组织新就业群体开展3次深入社区、小区的服务活动，累计服务时长超过1000小时，实现从治理对象到治理力量的转变。动员新就业群体围绕岗位实际，在乡村振兴、助农助贫等重点工作中展现“新”形象、作出“新”贡献。

五寨县将持续加强对园区新业态、新就业群体党建工作的组织领导，全力打造党建引领新业态基层治理的五寨样板。 （葛文娟）

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