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市公安局:强化民爆领域监管 筑牢安全生产防线
2023年03月27日 10时16分   忻州日报

为了深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、省、市有关安全生产重大决策部署,忻州市公安局立足人民至上、生命至上和安全生产“543”工作机制,紧紧围绕安全生产工作这条主线,不断加强民爆物品安全监管,为全市安全生产保驾护航,确保忻州社会治安大局持续稳定。

去年以来,忻州市公安局民爆物品安全管理工作成效明显,无重、特大涉爆事故和案件的发生,主要实施了五项措施。

一是严厉打击枪爆违法犯罪活动。全市共办理涉爆刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人2名。办理涉爆类行政案件10起,行政拘留5人,处罚涉爆单位10家,罚款118万元。共检查涉爆企业1497家次,发现安全隐患552条,下达整改通知书167份,立即整改514处。收缴过期炸药64.951吨、过期雷管11.2799万发、黑火药421公斤、战争遗留炮弹18枚。组织了三次集中销毁活动,共销毁雷管4186枚、炸药1358.2公斤、战争遗留炮弹84枚、手榴弹65枚,及时消除了社会隐患。

二是狠抓民爆物品基层基础管理工作。完善各类安全生产工作监管台账。重点制定了六方面的监管台账,从市级层面做到了对全市民爆物品工作全类别的“底数清、情况明”。明确民爆管理工作督导检查内容。依据民爆物品管理的规范标准,结合日常监管工作实际,分解细化了5个检查清单共计199个项目,进一步规范和统一了全市公安民爆监管工作的日常检查流程,提高了监管工作效率。分类分级监管民爆物品安全。制定下发了《忻州市公安机关民爆物品安全管理分类分级监管办法》和《关于进一步加强忻州市公安机关民用爆炸物品末端管控系统监管工作的通知》,根据企业发生安全生产事故的风险程度和民爆物品安全管理进行分类,按照企业地域属性和监管需要进行分级,细化了市(县、区)民爆部门和辖区派出所的管理职责,进一步明确了民爆物品使用各个环节安全检查内容。

三是扎实开展全市民爆物品安全生产管理工作。认真开展大检查大整治大提升专项行动。按照市安委办《开展全市安全生产大检查大整治大提升行动工作方案的通知》要求,市公安局党委周密部署,结合全市民爆工作实际情况,制定下发了《忻州市公安机关民爆物品安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案》,成立了专项行动领导组,组建了两个专项行动工作联合督导组,在全市范围内开展为期6个月的督导检查工作,确保实现全市民爆物品“不流失、不炸响”的工作目标。狠抓安全生产集中整治工作不放松。为进一步强化全市民爆物品安全管理工作,市公安局多次派工作人员检查、指导县级公安机关监管工作。督促涉爆单位落实购买、运输、储存、使用环节的各项规章制度,全面强化民爆物品储存库房值班看守、流向监控和现场看管措施。加强民爆物品末端管控工作。市公安局制定了《关于进一步加强民爆物品末端管控系统监管工作的通知》,在民爆物品使用中进一步明确了领用、发放、运输、使用、清退等环节全程录音录像的检查监管办法,实现了全市民用爆炸物品全流程监管和闭环管理,消除民爆物品的流失风险。充分利用“互联网+监管”平台。市公安局设立了民爆大数据监管、民爆运输车辆监控和易制爆危化品立体溯源系统专席,派专人对以上平台开展巡查工作,并建立了监管台账和周通报制度,充分利用“互联网+监管”平台,对全市民用爆炸物品末端管控、危爆运输车辆和易制爆危化品进行网上监管。

四是强化爆破作业人员和监管民警的培训工作。积极推荐爆破工程技术人员。去年全市78人通过省级爆破工程技术考核,解决了全市工程技术人员严重短缺问题,全面提升了全市的爆破作业单位竞争力。认真组织爆破作业人员培训工作。今年,为了进一步规范爆破作业人员培训考核工作,市公安局已对代培训机构的培训计划、档案、师资、教材、安全技术和岗位安全管理等方面进行了审核,努力从源头上全面提高全市爆破作业人员法律意识和安全技术水平,杜绝违章作业、强化安全监管,从根本上防范民用爆炸物品流失、提高民用爆炸物品安全管理水平。强化民爆监管民警执法培训。对全市120余名民爆监管民警开展执法业务培训,进一步强化市(县、区)两级民用爆炸物品事后监管工作。

五是加大民爆物品安全管理宣传力度。市公安局始终将民爆物品安全管理的宣传工作作为全年重点工作来抓,持续、深入推进安全宣传“七进”工作。结合“安全生产月”,全市公安民爆部门组织民警深入社区、涉爆企业宣传普及危爆物品管理的法律政策和安全知识,通过制作宣传展板,公布了一批典型案件,公开报道重处重判情况,起到了震慑犯罪、教育群众的作用。与此同时,通过公布举报电话、设立举报箱、制定落实举报奖励制度,鼓励群众积极举报,加强了群众对民爆物品安全管理意识,做到全方位严管严控危爆物品,确保全市民爆物品安全生产形势持续稳定。

(本报记者 李 涛)

(责任编辑:卢相汀)

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