宁武县是全省典型的资源型经济县份，长期以来走不出“资源优势陷阱”。“如何实现转型发展”是一直摆在县委、县政府面前的一道历史命题。省委十一届十次全会、市委四届九次全会召开后，我重温习近平总书记“三篇光辉文献”、视察山西重要讲话重要指示，认真学习领会省委、市委全会精神，结合实际找差距、寻突破，对宁武转型发展有了新认识，现简要谈谈自己的一点思路和想法。

正视差距、有的放矢，是实现转型发展的先决条件

宁武县在转型发展的历程中徘徊多年，始终走不出资源依赖、资源束缚，结构性、体制性、素质性矛盾十分突出。差距主要表现在：经济总量不足、产业结构偏重。GDP总量偏小，仅占全市的6.7%。农业产值仅占总产值的4%；二产比重严重失衡，煤炭产业占到工业比重的80%左右；三产起步较晚，支撑作用不强，发展还不充分。项目建设不快、创新能力不强。战略性新兴产业、科技创新类项目极少，高新技术企业基本没有，创新动力不足。生态保护任务艰巨、绿色发展差距明显。宁武县是“两河”源头，拥有多个国家级保护区，环境敏感而脆弱，经济发展方式与环境保护之间矛盾依然突出。体制机制不完善、干部思想观念落后。产业升级促进机制、考核评价机制不完善，一些党员干部市场意识、创新意识不强，思想观念、工作作风还不能适应新形势、新要求。这些制约转型发展的问题和短板，必须坚决克服，加快补齐。

落实要求、全面突破，是实现转型发展的现实选择

省委、市委全会给宁武县转型发展指明了方向、目标、路径，我县将把省委、市委的思路和要求转化为推动转型的自觉行动，具体围绕“十个突出”抓转型。一是突出观念转型，突破思想禁锢。引导干部从煤炭资源依赖、封闭狭隘思想、固定思维模式中解放出来，以关键少数“转”带动全县上下转型发展。二是突出协调发展，优化产业结构。按照市委“336”战略布局，发展特色农业、新型工业、精品旅游业，以产业结构转型推动经济结构转型。三是突出项目为王，攻坚“六新”发展。持续加大招商引资力度，完善项目推进机制，瞄准“六新”产业，积极推进一批“六新”项目落地，在下一步发展中赢得先机。四是突出多元支撑，推动民营发展。全面落实好省市支撑民营经济发展两个30条意见，在金融担保、品牌打造、科技创新、入规上市等方面给予支持，为民营企业发展创造良好环境。五是突出城乡统筹，加快城镇建设。抓住产业带动和公共服务两个重点，推进大县城和集镇建设，巩固提升卫生县城、园林县城成果，创建山西省文明县城。完善农村基础设施和公共服务，推动乡村振兴，实现城乡融合发展。六是突出改革创新，全面深化改革。深化国资国企、“放管服效”、教育体制、能源革命综合改革试点、县乡卫生机构一体化等重点领域改革，构建改革潜力有效激发、创新活力充分涌流的局面。七是突出绿色发展，推进生态建设。坚持环保倒逼转型，落实环保责任追究制，打好污染防治攻坚战，切实解决好各类环保问题，完成汾河中上游山水林田湖草生态保护修复项目，建设生态宜居宁武。八是突出增收致富，持续改善民生。把富民惠民作为转型的根本出发点，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，不断完善社会保障体系，推进民生事业发展，切实增强人民群众的获得感、幸福感。九是突出规划引领，科学绘就蓝图。把宁武转型发展放在全省、全市转型发展大局中，围绕打造全省文化旅游示范区、绿色能源基地和全市特色农业示范区这一战略定位，科学编制“十四五”规划，为宁武县转型发展谋好篇、布好局。十是突出革故鼎新，完善体制机制。建立健全与转型发展相适应的新体制、新机制，在资源集聚、产业培育、人才引进、绩效考核等方面重点突破，以体制机制上的转型推动发展方式的转变。

先行先试、担当作为，是实现转型发展的关键所在

转型发展是一条披荆斩棘之路，这是对全县干部的严峻考验。我认为，实现转型发展，至少要发扬三种精神。一是率先精神。就是要先行先试，敢闯敢试，勇探创新无人区，敢涉改革深水区，走别人没有走过的路。二是攻坚精神。就是要发扬劳武精神、“三线”精神，不畏困难，攻城夺隘，破解制约转型的结构性、体制性问题。三是持久精神。发扬右玉精神，持之以恒，久久为功，转型发展功到自然成。作为全县发展的第一责任人，自己要扛起时代担当，带领全县干部全身心投入，带动各阶层、各行业、各领域发挥转型主体作用，让所有人成为转型发展的推动者。

（责任编辑：卢相汀）