窑子村位于代县聂营镇南部，全村99户219人。耕地面积2107.2亩，拥有荒坡、荒地、荒沟达8000余亩，土壤质量差，水资源严重匮乏，发展农业环境恶劣、基础设施薄弱、生产条件落后，村民们祖祖辈辈过着面朝黄土背朝天靠天吃饭的生活。“聂营窑子村，风吹石头动，男人走口外，女人挖野菜”，这首流传很广的代县民谣很形象地说出了窑子村的贫穷和无奈，当年的窑子村也确实是这样的。村民们祖辈居住在土窑洞里，是远近闻名的贫困村，窑子村也由此而得名。如何发展壮大集体经济，带领全村村民脱贫致富？成为摆在窑子村党支部面前的首要课题。
土地入股开发万亩文冠果生态园，打造集种植、养殖、林牧和生态旅游为一体的田园综合体,是窑子村党支部发展壮大村集体经济交上的最好答卷。
今年以来，窑子村把全村3500亩农民土地全部流转到村集体，通过村里提供土地、明利铁矿3年出资1亿元的方式，共同开发万亩文冠果生态园。前五年，村民每人每年可获得生活补贴4000元，第六年每人每年可分红1万元。2019年全村集体经济收入125万元，村集体资产累计达262万元，农村居民人均可支配收入1.2万元。可以说，窑子村从穷山恶水的“贫瘠村”变成了远近闻名的“富裕村”，山民过上了人人羡慕的好日子。
今年54岁的村党支部书记张俊秀，曾是忻州一中的高材生，后因患重病中途辍学。他为人正直，思维敏捷，办事果断，2012年正当自己创办的草编厂生意兴隆之时，被全体村民选举为村委会主任。全体村民的信任、热爱家乡的心愿，让他连任两届。公平公正公开的办事风格、细致入微的工作态度，赢得了全体村民的信任，他于2018年当选为村党支部书记，带领全体村民走上脱贫致富的快车道。
近年来，在张俊秀的带领下，窑子村党支部按照代县县委关于党建工作的决策部署和总体要求，始终坚持“围绕党建抓转型，抓好党建促发展”的思路，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把握民生改善和生态建设发展大局，以党组织建设为统领，以强化党员学习教育和党性修养为目标，强化基层党组织战斗堡垒。一方面不断加强基层党组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，在广泛征求意见的基础上，研究制定了《党支部工作制度》《党支部议事规程》《党支部学习制度》等一系列行之有效的规章制度，以“三严三实”等干部管理制度严格要求全村党员，用思想理论“富脑袋”，当好全村发展带头人；另一方面，全村以新一轮农村产权制度改革和整沟治理坡改梯项目工程为重点，全面摸清家底，理顺产权关系，全力盘活村集体荒山荒坡荒沟等资源资产，大力发展壮大村集体经济，让村支部党建工作同增加群众收入相互促进、共同发展，实现了村集体经济和村民收入“双丰收”。
该村党支部经常根据工作实际需要，把党员大会、支部委员会、党小组会、党课等活动从会议室“搬”到街头巷尾，开到村民家里，“移”到修路施工等现场，让“三会一课”接地气；凡是涉及村民利益的工作，村里都要充分征求党员群众的意见建议，真正做到集思广益聚民智、民主决策开良方。
公开、公平、公正对待每一件事情，工作、生活中决不优亲厚友，大家的事情大家商量着办，时刻把服务好村民作为头等大事，这是窑子村党支部开展工作始终秉持的原则。不管大会小会，6名党员都必须参会是窑子村约定俗成的规矩，每次会议结束前，大家总要抽出15分钟时间集中研究商议村里的大情小事，为村集体谋求长远发展积极建言献策。
今年8月，村“两委”干部、第一书记聚集在村“两委”会议室，共同商讨万亩文冠果生态园项目的决策事宜，“四议两公开”审议卡上完整地记录下了开会审议的具体内容和每位党员提出的意见建议，大家在审议卡上签下的名字、摁下的红手印都是该村党支部集体商讨、民主决策的有力证明。
但土地流转涉及群众切身利益，如何消除分歧,寻求“最大公约数”？村党支部又出新招：在处理村级事务过程中,坚持民主公开制度,让群众的事群众说了算,群众的事群众来监督。村党支部一班人白天去村民家了解情况、征求意见，晚上反复开会研究。先后召开多次党员代表会和全体村民大会，最后达成共识，拿出了一套群众100%认可的土地流转方案。同时生态园可吸纳40多名本村村民优先进厂打工，解决了村里闲置劳动力的务工问题。
10月份，一份《关于代县聂营镇窑子村全体村民与明利铁矿合作共同开发万亩文冠果生态园的征求意见书》发放到了全村99户村民手中，以户为单位公开向村民征求意见，99户村民一呼百应，自愿在意见书上签字并摁下红手印，项目得到了全体村民的大力支持。
窑子村是个涉矿村，为什么没有村企矛盾？“集思广益聚民智、民主决策开良方”是答案所在。
项目引进之初，大家都顾虑重重，有的村民认为村里每年实际种植的土地大约只有200亩，剩下的大部分都撂荒了，应该开发；有的村民则趋于保守，不敢冒砍掉干鲜果经济林去开发新项目的风险。开发好？还是不开发好？
为了让万亩文冠果生态园项目带富全村，土地统一入股、盘活村集体经济的发展思路不能变。党员张银生、张来生、张兰贵、张俊德、苏存斗砍掉自家的苹果树、梨树、核桃树，带头将土地流转回村集体。村里的老党员张德清虽然年迈无法行走，仍不忘反复叮嘱儿子，尽快砍掉十几亩苹果树，一定不能给村集体找麻烦、拖后腿。在党员的示范带领下，群众郝文恩、张来全也积极流转自家土地，响应村党支部号召。村民们有顾虑，党员就挨家挨户做工作，但仍有几户村民不愿意流转土地。做不通工作，村党支部又提出在文冠果规划区外为他们开辟种植区的方案供他们选择。但这些“钉子户”既不愿流转土地，又想得到村集体项目开发的红利，工作陷入僵局。为了顺利推进项目，党员干部轮番上阵，天天做“钉子户”的说服工作。党员干部苦口婆心的劝说，最终感化了“钉子户”，全村99户全部加入了支持阵营。
建成后的万亩文冠果生态园，满坡种植文冠果树，树下发展养殖业，放养狍獐、野鹿、鸡鸭，届时游人可以住窑洞、观花海、闻鹿鸣，陶冶情操，体验乡间野趣。村民也可发展生态观光、农家住宿，依托观光旅游增收致富。明利铁矿前五年每年向99户219名村民支付土地收益金87.6万元，五年后每年支付219万元，为村民们后续收益提供了长足保障。明年，该企业还计划投资2000万元利用尾矿砂建设现代化砖厂，届时可吸纳40多名窑子村村民优先进厂打工，增收致富。
走进现在的窑子村，青砖红瓦的农家庭院、错落有致的水平梯田、村民们脸上挂着幸福的笑容，这一切都饱含着窑子村党支部党建先行强基础、勠力同心谋发展，集思广益聚民智、民主决策开良方的心血。全村村民无不感慨：“还是咱村党支部观念新、眼光远，若不是他们力排众议，坚持与明利铁矿合作，哪会有我们窑子村今天的幸福生活？”窑子村依靠党建引领，带领全体村民走出了一条“借用社会资本，唤醒沉睡土地资源”的致富之路，真正让山民过上了乐享“土地入股地生金”的好日子。（石俊文 陈晋蓉 温 琪）
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