——忻州市“八道四治四建”专项行动工作侧记
本报记者 赫在荣
岁月荏苒，近3个月的时间在历史的长河中只是微不足道的一瞬，但是忻州却在这短短80天里打响了一场前所未有的“八道四治四建”攻坚战！
按照全省农村环境集中整治长治现场会精神，我市于6月8日召开了关于在全市深入开展“八道四治四建”专项行动动员大会，向全市人民发出了以河道、国道、省道、县道、乡道、村道、铁道、景区道（含机关道）“八道”沿线为重点，开展治违、治脏、治乱、治差“四治”，建绿色环境、建整洁风貌、建良好秩序、建长效机制“四建”为内容的专项行动动员令。
活动开展伊始，就成立了市委书记李俊明任第一组长、市长郑连生任组长、市委副书记王珍任常务副组长，三名副市长为副组长的高规格领导组。领导组出台了《关于深入开展“八道四治四建”专项行动集中整治城乡环境的实施方案》，市委书记李俊明、市长郑连生亲自过问专项行动，多次作出专门批示，亲临一线调研行动开展情况。市委副书记王珍多次深入到专项行动一线，检查指导工作。专项行动指挥部办公室下设综合组、指导组、督查组、宣传组，从而形成了上下联动、指挥得力、运转高效的工作体系。
全市各乡镇、各职能部门按照省、市、县动员大会的要求，对照整治标准，进行了地毯式大摸底、大排查，逐一建立整治台账，细化任务，压实责任，提出整改时限，做到了整改对象底清数明，突出问题清仓见底。面对时间紧、任务重、历史欠账多，资金不足的现状，所有参战人员排除万难，忘我工作，与时间赛跑，向极限挑战。
拆除违章建筑号称“天下第一难”，然而，在“四治”战役中，首先打响了拆违拆临第一枪。忻州市雷霆出击，攻坚拔点，除弊树新，向违法建设宣战，向环境脏乱差宣战，向不文明行为宣战。盘踞多年的违章建筑被一网打尽，为“八道四治四建”专项行动扫平了道路。
佛教圣地五台山，景区内的每一条道路几乎都是旅游道，这座名山是我市专项行动当之无愧的重头戏。景区台怀镇杨林村的两处违建“钉子户”历时多年横在那里，在多次整治中软硬不吃、油盐不进。7月26日，五台山综合行政执法队组织30多人对违建进行集中拆除，市委常委、五台山党工委书记、管委会主任赵新年亲临现场督战，在巨大的机械轰鸣中这两处“拦路虎”被夷为平地。
“整治108，还我通衢道”。108国道是我市一条重要的交通要道，但多年来，这条国道两侧私搭乱建、占道经营现象非常严重，不仅有碍观瞻，而且潜伏着重大安全隐患，拆违拆临任务相当艰巨。为此，我市提出了“整治108，还我通衢道”的口号，沿线4个县（市、区）铆足干劲破坚冰，全线打响攻坚战。代县枣林镇党委、镇政府动真碰硬，组建拆除彩钢专业队3个、拆除固定房屋专业队1个、拆除广告牌专业队3个，强力整治。对抵抗行动的一切违法行为给予严厉打击，对不作为、慢作为的镇村两级干部给予纪律处分。整治行动以来，已撤职工作不力的村干部1名；更换工作不力保洁员30名；对以暴力对抗行动的1名违建户主行政拘留10天。该镇对108国道两侧商店进行的专项突击中，取缔店外经营186处，拆除违章建筑46处2700平方米；整治占用公路乱堆乱放杂物108处，移除龙门架29个，拆除铁艺围栏2000平方米，拆除废弃建筑9处1190平米，整治新建墙体2380米；集中铲除小广告2844处，统一喷涂主干线墙体8万平方米，清除商店废旧户外广告牌168块1500多平方米，确保了路容整洁，镇村环境优美。
忻府区高城乡层层推进108沿线拆违工作，按照“户主主动拆一批，震慑拆一批，协同拆一批”的思路，“四治”迅猛推进，沿线5个村，拆违建29处4300平米，拆废弃建筑9处490平米，取缔占道加水点9家……如今的108国道宽阔多了，漂亮多了，接下来将对拆除后腾退出来的土地进行绿化、硬化、美化，108国道将成为展示忻州风采的靓丽窗口。
“八道四治四建”专项行动正值夏日，烈日当空，炙热难耐，然而，在忻州大地上，到处都是如火如荼的整治场面，截至8月中旬全市共拆除违建临建28.7多万平米。
拆违拆临是难点，消灭脏乱差是重点。繁峙赵庄河由于多年来人为破坏导致该河段河道脏、乱、差严重，行洪能力严重不足，存在极大的安全隐患。该县对赵庄河河道进行综合整治。目前，此项投资2478.83万元的亮点工程，正在紧锣密鼓全速推进。河曲县楼子营镇娘娘滩村村民们顶着烈日，将村委会门前空地上的杂物、土堆、垃圾一一清理，改建文化广场。神池县荣庄子村、岢岚三井镇孟家坡村等等，全市所有村村寨寨都积极投入到清扫房前屋后、清理街巷“四堆”的热潮中，截至目前，全市投入机械240000台次，共清理垃圾307.6万吨。整修路面3947.2公里，整修河道1196.3公里，粉刷墙面8782处233万平米，绘制文化墙145处，还绿面积19.44万平米。
市县两级所有新闻媒体多角度多层次宣传报道整治行动的进展、做法和成效，深度报道正反两方面典型，让整治行动家喻户晓、人人皆知，从而大大激发了全市上下各行各业合力攻坚的正能量。
五台县阎家寨村全体党员、村民代表热火朝天召开“诸葛亮会”为村里“八道四治四建”把脉问计。静乐县任家村79岁的任二虎老汉按捺不住激动之情给参加整治劳动的村民送开水。保德县自愿者协会近500名队员组成“八道四治四建”青年突击队战斗在全县各大攻坚战场上，那猎猎飘舞的队旗成为一道靓丽的风景线。宁武县涔山乡老师们组织暑期小学生到景区捡垃圾，让他们从小养成爱美向善的好习惯。山西瑞沃燃气有限公司主动作为，与代县县政府签订了《代县境内滹沱河支流河道生态综合治理PPP项目合作意向书》、《太阳能光伏扶贫项目合作框架协议》，总投资约13.35亿元，实施光伏扶贫、中药种植、恢复生态、特色养殖组合战略，整治23条滹沱河支流，正在走出一条河道治理、多业并举、多措扶贫的崭新路子，使昔日乱河滩正在变为明日聚宝盆，目前已经取得了初步效果。原平市国旺混凝土有限公司主动出资整治了108国道、二广高速公路大桥、京原铁路和田家庄村道、排洪渠道的“脏乱差”顽症。在河曲县，山煤河曲露天煤矿在通道右侧安装太阳能路灯30盏，种植油松3000株，硬化通道1.2公里2.4万平米，做流动宣传栏2个，设立大型企业文化宣传牌2个。猫儿沟煤业有限公司投资33万元美化、绿化运煤大道和韩河线交界处。
为了给各地“八道四治四建”专项行动树立标杆、提高档次，忻州市“八道四治四建”指挥部于6月11日下发了《关于在全市八道四治四建专项行动中开展创建景观道、精品乡、特色村示范工程的通知》，此举为全省首例。这一行动迅速在全市范围内掀起高潮，形成了亮点纷呈、群星闪烁的大好局面。宁武县境内从汾河源头到万年冰洞，全长22.9公里，投巨资建成集观光、旅游、健身、休闲于一身的高档步骑道，整个景观区形成了水在中间流，人在两岸游的壮美景色，以其靓丽身姿吸引八方宾客。忻台线石咀段沿线建筑进行仿古打造，新制花坛和刚刚打造的微景观蜂飞蝶舞，旅游大巴在遮天蔽日的林荫大道上奔向佛教圣地，给人以心灵的洗礼。
原平市王家庄乡在“八道四治四建”专项行动中，因地制宜，整乡推进，依托各村比较优势，依山建山庄，傍水建水乡，一路一风景，一村一特色。南怀化村这个昔日忻口战役的“抗日村”已经打造成红色田园旅游“特色村”，关子村结合整治工作，积极打造精品旅游线路，弓家庄村利用农业优势，带动周边景观发展，龙泉庄村率先建成“四建”样板村。
岢岚县宋家沟村将美丽乡村建设与特色风貌整治相结合，把环境整治与扶贫一起开发，形成了环境美、产业美、精神美、生态美的“四美”乡村。宁武县沤泥湾村地处芦芽山景区，是当年的兵工厂，该村利用独有的红色资源和建筑特色，正在积极推进别具一格旅游特色村建设。
静乐县杜家村镇的河、川、村、山立体治理，忻府区小檀村的城中村整治、精品化打造，五台山蛤蟆石村全力打造干净整洁的人居环境，都成为了专项行动中的亮点。
目前，全市共创建景观道示范点36处，精品乡示范点18处，特色村示范点65处，它们已成为富有示范意义的领头羊，引领全市专项行动不断推进。忻州大地“八道四治四建”正在形成万木争春，百花竞放的好形势。
专项行动只有短短三个月的时间，如何建立长效机制，让美丽永驻城乡，让爱美成为村民的习惯，是忻州“八道四治四建”专项行动从一开始就十分关注的主题。各地在实践中不断探索、交流，并已形成了各具特色的多种模式。
繁峙下茹越村每天6至8点，垃圾清运车辆在音乐声中走街串巷收集垃圾，统一收集后运送到村东垃圾填埋点。街面放置垃圾桶20个，广大村民都能够自觉做到垃圾入桶。全村基本做到了定人保洁、定车清运、定时收集、定点填埋的四定措施，确保了各项工作落到实处。该村已经实现了视频监控全覆盖，全村街面卫生状况在大屏幕上一目了然，如果谁家的房前屋后有垃圾，谁家的牲畜在大街上产生了污染，立即在大喇叭上点名甚至批评。该村常年配置卫生保洁员5名，集中清运司机1人，有县里派发的垃圾清运车辆1辆，脚蹬三轮5辆。日常保洁维护由5名保洁人员按照规定的范围分片负责，全天候负责。
眼下，全市正在探索建立管用的长效机制，有的实行“卫生星级户”评比活动，激发群众养成良好的卫生习惯；有的已吸纳贫困户加入到保洁员行列中来；有的实行购买服务，由县爱委会统一组织，第三方公司统一管理……
80天的鏖战，锤炼了干部，凝聚了民心，更是对广大农民朋友观念的一次大洗礼；
80天的鏖战，家乡的山绿了，水清了，道宽了，乡亲们笑了。
（责任编辑：籍俊霞）
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