建网络——联系群众全覆盖。该县、乡党委指导村党组织划分若干个党小组，以带富本领强、综合素质好、群众威信高为标准，选好党小组长。每个党小组长联系5名左右党员，充分考虑群众集散程度、党员数量、帮带能力等情况，采取组织指派、个人选择相结合的方式，为每名党员确定5户左右群众作为联系对象。

明职责——服务群众无缝隙。该县村级党组织公开党员联系群众名单，印制发放了党员联系卡，结合实际明确了若干项具体职责。一是搞宣讲听民意。明确党员做到“四到户”，即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公共活动发动到户、意见建议征求到户，从而在上级党组织和普通群众之间架起一条政策到底、民意上传的通道。二是办实事解难题。明确党员做到“五必到”，即联系户红白大事必到、生病住院必到、急难重活必到、代办事项必到、重要节日必到，把党员推上服务群众第一线，变被动服务为主动服务，变零散服务为全面服务。三是找路子帮民富。结合脱贫攻坚的重大任务，积极寻求致富道路，在项目、资金、技术上形成合力，集中解决发展难题。

定制度——为民服务常态化。以长效管用为目标，该县健全促进党员主动发挥作用的配套机制，确保了为民服务的经常化、长效化。一是建立党员公开承诺制度，党员结合联系户具体情况，制订帮扶计划，作出服务承诺，接受群众监督。二是建立定期沟通交流制度，党支部和党小组将收集的意见建议，定期进行交流协商、分析研判，制定应对措施。三是建立考核评比制度，通过党员自评、群众评议、支部评定的办法，每半年评定党员档次，并上墙公布。四是建立表彰激励机制，对表现突出的农村党组织和农村党员，给予物质和精神奖励。（王霞）

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