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挪穷窝 摘穷帽 断穷根
2018-08-02 10:14   忻州在线·忻州日报 审核人:

——五寨县店坪村摆脱贫困纪实

行路难、上学难、吃水难、看病难、适龄青年找对象难,“五难”问题曾经像五座大山困扰着五寨县清涟沟经堂寺办事处店坪村的一代又一代村民,沟里仅有一条崎岖山路通向沟外,自然条件恶劣,农业生产条件极差,村庄耕地零星地点缀在林间和山坡上,特殊的地理环境使贫困如影随形。

当一方水土不能养活一方人,易地搬迁,成为挪离贫困“老窝”、实现脱贫增收、阻断代际贫困的根本举措。五寨县店坪村紧紧围绕“搬得出、稳得住、有保障、可发展”的目标,在实施集中搬迁过程中,坚持贫困群众主体地位,科学规划集中安置点,努力夯实产业支撑,因地制宜,多方施措发展产业,实现全村村民脱贫致富。2017年全县农民人均纯收入7152元,而店坪村搬迁农民人均纯收入达8300元左右,高出16%,村集体收入达5万元,达到了“两不愁、三保障、一增收”的要求,实现了“挪穷窝、摘穷帽、断穷根”的目标,为全县的贫困村整村搬迁提供了样板。

整村搬迁挪穷窝

电视、冰箱一应俱全,沙发、茶几焕然一新,厨房的用具摆放得整整齐齐,地板擦得锃亮,洁白的墙壁上点缀着“年年有余”和“家和万事兴”的红色字样,可见主人对美好生活的珍惜和向往。“过去,一家四口人居住在70年代建起的老房子里,生活用水全靠人挑,每到下雨天,屋顶到处开花,家里就像水帘洞……”王二妹高兴地说,“做梦都不敢想能住上这么好的房子,自从搬进新家,生活方式完全变了,房子宽敞明亮,有自来水,就连上厕所都不用出门了,两个孩子也能在家门口上学了,城里的生活就是好……”

王二妹家曾经是居住在大山深处的建档立卡贫困户,家里仅靠几亩薄田和季节性采摘山货维持生计,现在夫妻俩一个在煤台当装卸工,一个在饭店打工,每月收入在6000左右,四口之家彻底摘掉了贫困户的帽子。

王二妹一家人的生活变化,是五寨县店坪村所有易地扶贫移民搬迁户的缩影。

原店坪村位于五寨县城东南方向20余公里处,总耕地556亩,林地5222亩,全村163户339人分散居住在村里的山山峁峁和沟沟岔岔。村内基础设施薄弱,生产生活条件极差,道路陡峭崎岖,每逢下雨泥泞不堪,种地、吃水只能靠人背驴驮,群众的生产生活极其困难。

为了彻底改变贫穷落后的面貌,原店坪村“两委”班子与村民代表多次座谈讨论,决定从改善居住环境、完善基础设施入手,全面实施整村移民搬迁。

2003年初,由村委会提出倡议,经村民自愿申请、签订搬迁协议后,确定了全村的搬迁规模。现在的店坪村位于五寨县城清涟河畔,隶属于前所乡清涟村,2003年开始搬迁建设,占地105亩,建成平房220座,硬化街道7公里,不仅配套了水、电、村卫生室、广场和上、下水管网等基础设施,还实施了道路踏铺、旱厕改造等工程。同时,在2011年还新建了清涟敬老院,目前有60多位老人入住,彻底解决了搬迁后孤寡老人的生活问题。到2017年底,全村所有人员一户不落、一个不留,实现整村搬迁。

精准施策摘穷帽

搬迁是手段,脱贫是目的。原店坪村村民立足安置地资源禀赋,通过发展特色农牧业、劳务经济、现代服务业以及探索资产收益扶贫等模式,打出了一套连贯的脱贫致富“组合拳”,确保搬迁群众实现稳定脱贫。

发展特色产业“强造血”。2017年利用安置点移民新村房顶坡度适宜、光照好等特点及国家相关政策,实施了产业项目户用光伏发电,户均投资2890元,总计实施50户106人,年人均收入达到400余元,而且还是一个没有任何投入的,受国家长久支持的新型能源项目。

加强技能培训“促就业”。迁出大山后,土地全部退耕还林,养殖条件虽不如以前,但由于迁入平川,尤其是临近县城,外出务工比以前大大方便了。因此,店坪村党支部提出“一人就业,全家脱贫”的目标,多次组织各类培训,向外输出劳务213人次,其中贫困户占到31%。搬出大山后的薛燕伟,每年靠打零工为生,仅能维持全家的温饱。2017年,通过技术培训到煤台工作,月收入达到3000元,完全摆脱了贫困。

落实各项政策“减负担”。贫困户薛文才,有4个孩子,大儿子已经成家另过,小儿子和两个女儿都到了成家立业的年龄,但苦于没有发展资金,家庭经济状况难以改变。2017年享受国家金融扶贫贴息政策,贷款50000元,小儿子学习了汽车修理技术,两个女儿学习了理发技术,外出务工,家庭经济状况有了很大的改变。

移民搬迁后,店坪村村民经济收入实现了快速增长,2009年人均收入1910元,低于全县农民人均收入2660元的29%;2011年人均达到3870元,略高于全县农民人均收入3810元的1.6%;2017年人均收入达到8300元,高出全县农民人均收入7152元的16%,真正实现了“搬得出、稳得住、有保障、可发展”的目标。

持续发力断穷根

巩固脱贫成果,必须有长远的规划和集体项目支撑。店坪村旧址森林资源丰富,自然风光秀丽,景色优美,气候宜人,搞旅游开发是店坪村未来必然的发展之路。目前,五寨县政府正在与山西五亿农民兄弟有限公司共同开发五寨沟,原店坪村得天独厚的自然资源和地理位置,在五寨沟旅游开发中占有重要地位,将成为店坪村集体和村民未来经济发展的重要途径之一。将通过“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,把林地、耕地资源作为资产入股山西五亿兄弟农业开发有限公司,通过资产入股得股金,通过土地流转得租金,不断增加村民的收入。

与此同时,清涟河成了五寨县重点开发区域,近年来进行了梯级蓄水开发,两岸建成了滨河公园。生活在清涟村的原店坪村村民已完全融入了县城周边的生活。店坪村原村落也正在进行环境整治,不久的将来,将逐步消失在绿色森林之中,再无踪迹可以寻觅。这是历史性的大变化,这一变化昭示人们,在党的领导下,贫穷和落后将永远被埋葬,美好的生活才是人民的常态。(葛文娟)

(责任编辑:籍俊霞)

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