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发展光伏扶贫产业 带动农民增收致富
2019-12-10 12:02   忻州日报 审核人:

——代县光伏扶贫助力脱贫攻坚工作纪实

国家能源局调研组在代县宝通公司总控室了解设备运行情况

代县峨口镇东下社、下木角等7村整合扶贫资金建成的1900千瓦村级光伏扶贫电站

脱贫攻坚战打响以来,代县县委、县政府注重多渠道谋划发展扶贫产业和新兴能源开发,抢抓发展机遇,积极引领和带动全县各部门、各单位和社会力量,充分利用贫困地区太阳能资源丰富的优势,周密部署。大力发展光伏产业,到现在,全县“十三五”第一批村级光伏扶贫电站和集中式光伏扶贫电站已建成并投产,总装机容量83.6MW,其中村级光伏扶贫电站225座,装机容量为43.6MW,包括2016年建成的8座,2018年建成的217座;集中式光伏扶贫电站一座,装机容量40MW,为全市较大集中式扶贫光伏电站之一。在建光伏扶贫电站为“十三五”第二批光伏扶贫电站项目,总装机容量59.8MW,建设15座联村电站,11月底已全部建成开始并网发电。

通过全县上下的共同努力,初步实现了扶贫开发与新能源利用、节能减排的完美融合,可连续20年产生稳定收益,有效支撑了精准扶贫,为打好打赢脱贫攻坚战探索出一条新途径。

领导带头强力推进落实

代县宝通光能新能源科技有限公司40MW光伏发电扶贫电站就是县委书记田永清多方奔走争取回来的光伏扶贫项目。2016年春天,田永清到北京专门会见了宝通光能新能源科技有限公司总经理王虎生。随后,王虎生带领技术人员对代县北半坡丘陵区的日照、气候、风向等自然条件作了全面了解和考证,决定在代县发展光伏扶贫发电项目。经过申报材料等各个环节最终促成了项目的落地。

作为国家重点扶持的光伏扶贫产业项目,该公司40MW光伏发电扶贫项目的实施已给周边的贫困群众带来了实实在在的效益,村民们通过流转1400亩产量不高、效益极低的沙石薄地,一次性获得了30年的土地租赁费500多万元;光伏扶贫电站正常运转后,共安置周边村庄的100多名贫困人员和3名贫困大学生就业,使他们实现了稳定增收,脱贫致富。代县宝通光能新能源科技有限公司40MW光伏发电扶贫电站于2017年6月底成功并网发电,经过近三个月的调试完善,于国庆前夕实现满负荷运行,年发电量可达6500万千瓦时,发电产值可达5720万元,年上缴利税900万元。

创新光伏扶贫运营模式

采取“统一选址、统一招标建设、资产集体所有、收益统一分配”的光伏扶贫模式,在符合建设条件的乡(镇)村,对无劳动能力、无稳定收入、无技术等“三无一病”建档立卡贫困户实施光伏扶贫,做到了措施精准、扶贫对象精准。

联村并建,节约用地。针对光伏用地困难的实际,实行县乡联动、统一选址,集中连片建设,如针对雁门关乡(野庄村)和枣林镇(神岗村)荒山荒坡及撂荒地较多且适合建设光伏扶贫电站的实际,跨乡镇建设联村电站,目前建设联村电站9座,装机容量40.5MW,项目实施既合理利用了土地资源,又方便了施工安装和日常运营维护管理。

租赁建设,提高效益。胡峪乡大寨村利用整村搬迁后复垦土地、整合邻村共建村级光伏扶贫电站,在获得光伏收益的同时,还获得土地租赁费,提高了土地利用价值。

为了确保光伏扶贫发电项目的顺利实施,代县在成立光伏扶贫领导小组和办公室的基础上,又制定了三年光伏扶贫计划,县光伏办、能源局、发改局等部门多方联动、密切配合,全力推进全县光伏扶贫产业发展。

光伏扶贫项目建成后,在各村确定1-2名日常管理维护人员,同时聘请专业运维机构,负责全县光伏扶贫电站的运维管理。县、乡、村运维人员,可实时通过APP监测,查看各电站、各组件的发电量、发电效率和故障情况,确保光伏扶贫电站的高效运转、稳定收益。

光伏收益惠及贫困群众

截至2019年10月底,全县光伏电站累计发电量达21861.4万度,累计收益8972.38万元,其中电费收益7388.4万元,到位补贴资金1583.98万元。村级光伏扶贫电站累计收益2354.11万元,补贴资金142.67万元;集中式光伏扶贫电站收益5034.29万元,补贴1441.31万元,用于扶贫1017.4万元。

全县光伏扶贫电站收益惠及贫困人口16367人,分配资金1846.94万元,其中公益岗位分配4860人612.85万元,占比33.18%;小型公益事业分配4419人703.39万元,占比38.08%;奖励扶贫分配311人10.64万元,占比0.58%;补助扶贫分配6777人520.06万元,占比28.16%。全县光伏收益到村率93.26%,到户率59.27%。

代县通过光伏产业扶贫,不仅减轻了财政的扶贫支出,而且为贫困村贫困户稳定脱贫和稳定增收提供了有力保证和强力支撑,成为脱贫攻坚的“稳定器”。相信光伏扶贫产业会在今后的乡村振兴中发挥更大的作用,照亮全县农民的增收致富路。(刘 睿)

(责任编辑:卢相汀)

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