——忻州城区创建国家卫生城市系列评论之七

本报评论员

创卫工作的全面推进，为我市带来了环境的改善以及风气的革新，但在当前仍有一些人顶风作案，那些反复出现的城市“牛皮癣”，犹如一道道丑陋狰狞的“疤痕”，让整个城市“脸面无光”。

创建国家卫生城市，整治清除非法小广告既是重点也是难点。非法小广告不仅污染城市环境、扰乱市民生活秩序，有些小广告还带有暴力、色情以及诈骗等不良成分，可能影响社会稳定、损害群众利益。同时，非法小广告具有涉及范围广、构成类型复杂、隐蔽性和反复性强的特点，整治清理任务十分艰巨。面对这道难题，有关部门要勇于担当、多管齐下，向城市“牛皮癣”亮出利剑。

一要划片管理、精细清除。城市管理部门要按照属地管理办法进行划片清除小广告。在各个管辖区域内，要进行拉网式检查，做到发现一处清除一处。同时，要集中力量加大对非法张贴、手写小广告人员的打击力度，对其实行“顶格处罚”，提高违法成本。

二要部门联动、多重治理。非法小广告五花八门，要做好整治工作，必须加强部门之间的联动配合。公安部门要加大对张贴违法小广告人员的治安处罚力度，同时加大对组织、印刷、粘贴违法小广告团伙的侦破、处罚力度，从源头上治理违法小广告问题；工商部门要加大对小企业及个体工商户的监管力度，将印发违法小广告的企业列入不良档案记录，并采取有效手段进行干预；通讯管理部门要对违法广告上登出的手机号码立即停机，手机登记人姓名列入违禁人名单，今后再办理手机号码要进行备查；市容环卫部门应及时进行技术改造，给环卫工人配备新型清洗设备，提高清理非法小广告的工作效率。

三要发动群众、全民监督。要协调各街道的保洁人员，配合社区居委会清除辖区居民楼内外的小广告。同时，要运用奖励的办法和广泛的宣传带动群众的积极性，充分发挥社区居委会、物业公司、社区保安和广大居民群众的作用，发现问题及时进行制止和举报，特别是要组织群众加大对社区及周边的巡视力度，在小区内外形成打击非法张贴小广告的声势，使非法张贴小广告者无落脚之地。

四要疏堵结合、科学管理。小广告的泛滥不只是一个城市环境污染治理的问题，而且还是市场经济下供需矛盾与行业竞争的体现。对那些确实是张贴便民信息的人员，除了对其进行处罚以及教育之外，还要建议他们通过正当的渠道如利用报纸、电视、网络等进行广告宣传。同时，政府要在大街、小区等地设置信息栏、广告栏等合法广告设施，采取低廉收费或免费的方式对小广告进行有效引导，让便民小广告有正当的传播途径，从根本上减少非法张贴小广告行为。

事业成败，关键在人。创卫工作已进入冲刺阶段，决不能让城市“牛皮癣”拖了后腿。

相关链接：

忻州市（城区）创建国家卫生城市大会召开

（责任编辑：李冬梅）