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推动社会资本参与重大项目建设
2023年01月06日 09时32分   山西日报

信心是黄金,信心是力量,信心是现实生产力。近日,省发改委、省财政厅等部门实施《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的实施意见》,推动社会资本参与重大项目建设,重要性不言而喻。强信心、稳预期,是做好今年经济工作的当务之急和关键所在。有些工作一刻也不能耽搁,必须时不我待。要积极谋划推进一批重大项目,建立健全重大项目协调机制,用足用好各项财政金融政策,调动民间投资积极性,加快项目建设和达产达效。

习近平总书记在党的二十大报告中强调,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。中央政治局会议在分析研究2023年经济工作时提出,要大力提振市场信心,充分发挥投资的关键作用。中央经济工作会议提出:“着力扩大国内需求”“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,加快实施‘十四五’重大工程,加强区域间基础设施联通”。省委经济工作会议部署,强力推进项目建设,持续扩大有效投资。这是保持当前经济稳定增长的现实需要,也是推动长远高质量发展的战略考量。

民间投资是扩大有效投资的重要组成部分,是市场预期和投资信心的风向标。近年来,我省民间投资规模稳步扩大、结构逐步优化,已经占据全社会固定资产投资的“半壁江山”。但去年以来,受房地产投资不景气、疫情散发等因素影响,全省民间投资面临较大下行压力,亟待打通梗阻堵点、激发投资活力。

民之所盼,政之所向。省政府办公厅印发的《关于进一步促进民间投资的实施意见》,支持政策细分为11个方面,共40条举措。特别是着力解决民营企业不平等待遇和隐形壁垒问题,提出公平执行“非禁即入”5条举措,包括建立隐性壁垒台账并集中清理、同等享受各项招商引资优惠政策、鼓励政府投资项目减免投标保证金、鼓励支持民间资本主导盘活停缓建工程项目、对轻微违法行为分领域建立“减免责清单”等,抓住了问题的根本,需要各级各部门细化配套举措,狠抓落地见效。

总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,必须充分发挥投资的关键作用,努力形成重大项目密集开工、基础设施投资提速,内需拉动、消费回升的局面,固根基、稳增长,加快推进重点领域基础设施建设,惠民生、利长远,重大工程项目支撑高质量发展,促协调、惠民生,一大批基础设施抓紧落地,谋创新、增动能,更多重大项目加速启动。这就要求,统筹眼前与长远,不断深化改革开放,创新和完善宏观调控,健全资本市场功能,提高直接融资比重。

民间投资的市场表现,向来牵动着各方神经。2022年,国家发改委印发相关政策文件,提出发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用、深化“放管服”改革、优化民间投资社会环境等6个方面21条政策措施,用市场办法、改革举措激发民间投资活力。我省密集出台有关政策,释放出善用融资支持、强化协调配合、打好投资政策组合拳的鲜明信号。相信,全力推动社会资本参与重大项目建设,依法合规加强重大项目资金保障,我们就一定能够确保重大项目能开尽开、能开快开,最大限度发挥投资拉动稳经济“压舱石”作用。

徐补生

(责任编辑:梁艳)

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