效能做“乘法” 审批做“减法” 服务做“加法”

“环境敞亮舒适，办事高效便捷，服务热情周到，我很满意！”近日，在忻州市行政审批服务管理局服务大厅内，刚刚办理完业务的李女士连声称赞。在服务窗口，面带微笑的工作人员娴熟地办理着各类事项，身后一面面锦旗引人注目。

“十四五”期间，我市着眼企业需求和群众关切，通过效能做“乘法”、审批做“减法”、服务做“加法”等营商环境优化举措，推动项目落地建设全面提速、群众办事更加便捷，着力把忻州打造成要素广泛集聚、企业蓬勃发展、投资兴业便利适宜的新高地。

效能做“乘法”，市场有活力。“十四五”期间，我市不断加强效能政府建设，持续推进作风转变。深化“放管服”改革，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，通过流程再造，创新推出固定资产投资项目审批、“工规+人防”并联办理、节能报告与可行性研究报告“一本制”以及“消防预审+规划协同”等多项集成服务，坚持有效市场和有为政府相结合，加快打造更加公平、更有活力的市场环境，为高质量发展提供软环境保障。

审批做“减法”，项目“加速跑”。在办事流程上做“减法”，进一步简化审批材料、优化审批环节、压缩审批时限。2024年，我市通过开展极简审批行动，推动450项服务事项压缩办理时限；推进“证照分离”改革全覆盖，全年办理证照分离涉企经营许可事项1.8万件，惠及企业1.5万户。今年，市行政审批服务管理局开通省市重点项目审批“绿色通道”，组建276人专业领办队伍，提供“项目管家”专属服务与延时办理窗口，通过台账管理、动态跟踪，精准破解关键环节堵点。

服务做“加法”，惠企落实处。近年来，市行政审批服务管理局坚决破除“依申请办理”等思维定势，推动服务项目从“项目等手续”向“手续等项目”转变、服务理念加快从“1.0”向“2.0”跃升，让企业办事更省心、更暖心。市财政局以惠企、便企、利企为导向，全力推动政府采购工作高质量发展。通过积极推行“政策找企业”服务、落实政府采购“信用+承诺”制度、降低创新产品政府采购市场准入门槛等举措，更好更优服务中小微企业。今年上半年，全市政府采购规模10.08亿元，授予中小微企业7.22亿元，占采购规模的71.6%。

营商环境持续优化，发展动能进一步增强。“十四五”期间，我市市场活力和经济发展内生动力充分激发，忻州成为全省第三个拥有2家“AA+”市属国企的地级市；招商引资效果显著，2021年至2024年累计新增外贸实绩企业43家，签约项目8个，总投资115.8亿元……

展望“十五五”，我市将以经济体制改革为牵引，全面贯彻落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，推动市场竞争秩序不断优化；持续优化营商环境，继续在审批流程上做“减法”，主动服务上做“加法”，以“营商”促“商赢”。（赵丹琦）