产业聚能 生态筑基 服务织网

金秋时节的忻州大地，处处涌动着收获的喜悦与发展的活力。田野里，采收机沿田垄匀速前行，履带卷起的碎土混着谷物的清香漫溢开来；“北云中、南牧马”两条生态动脉与乡村无缝衔接，清水绿岸间映出宜居底色；县乡村三级物流节点高效运转，老年人日间照料中心里暖意融融……一幅城乡共荣共美、和谐共生的新图景，正在这片土地上徐徐铺展。

近年来，忻州市牢牢锚定“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”这一战略目标，以钉钉子精神在产业聚能、生态筑基、服务织网三大领域精耕细作，让城市现代要素与乡村特色资源精准对接，为城乡融合发展注入持久动力。

产业聚能，激发城乡发展活力

产业作为核心引擎，是统筹推进城乡融合、实现高质量发展的关键支撑。忻州立足本地特色资源，构建起上下联动、政企协同、城乡互补的产业发展格局。今年以来，市政府加大产业扶持力度，精准出台《忻州市支持农业产业高质量发展奖补政策（2025年度）实施方案》等31条具体政策，靶向发力、精准滴灌，为忻州产业迭代升级筑牢制度根基、注入澎湃动能。

粮食安全是城乡发展的“压舱石”。我市将粮食生产任务层层细化落实，2024年，全市粮食产量达39.96亿斤；2025年，全市春播粮食作物面积达672.93万亩，超额完成省任务28万亩。同时，高标准农田建设稳步推进，持续提升粮食综合生产能力，截至今年5月底已建成高标准农田4.34万亩，为城乡融合发展奠定坚实根基。

玉米丰收。摄影张向荣

特色农业擦亮了“中国杂粮之都”的金字招牌。全市杂粮种植面积稳定在300万亩以上，约占全省四分之一，以岢岚红芸豆、五寨甜糯玉米、偏关谷子等为代表的绿色食品原料标准化生产基地遍地开花，“国字号”生产基地县数量位居全省第一。目前，全市省级以上农业产业化龙头企业达115家，全省排名第四。2025年上半年，全市农产品加工销售收入达到118.5亿元，同比增长7.0%。

“我们村种植甜糯玉米10多年了，现在村里19户种了200多亩，户均1亩地净增收800元以上。”老牛坡村党支部书记周光介绍说。在五寨县，甜糯玉米协会推行“六统一”管理模式，建成9个规模化特色种植基地、30余个种植专业村，将6.5万亩甜糯玉米种植面积串联成“连片发展”的产业带。城市销售渠道为乡村产业打开市场，乡村优质农产品也丰富了城市“菜篮子”。目前，五寨甜糯玉米的加工产品已涵盖速冻鲜食玉米、真空鲜食玉米等多个品类，不仅供应国内市场，更远销俄罗斯等国家。

农文旅融合架起了城乡互动的“彩虹桥”。代县以“关城联动”激活全域文旅发展动能，集大原高铁“雁门关站”开通后，沿线乡村成为网红打卡地，游客“逛长城、住农家、做非遗”，文旅消费直接转化为乡村发展动能，2025年上半年A级景区接待游客71.69万人次，门票收入2201万元。静乐县的山村转型则书写了农文旅融合的乡村样本，辛村乡柴水村投资850万元打造露营、民宿、农业观光、文创体验等项目，推行“五个一”庭院经济模式，2024年村级集体经济收入达18万元。今年9月，“长城两边是故乡”文化旅游宣传推广系列活动在宁武县、偏关县、代县陆续开展，充分展现出我市以高质量文旅产业发展赋能乡村振兴的实践成效。

生态筑基，绘就城乡绿美底色

宝贵的生态资源，不仅是发展的底气，更是托举城乡深度融合的关键支点。忻州市以“千万工程”为引领，高度重视生态建设，通过加强制度创新，出台一系列生态治理和资源循环利用政策，推动城乡生态环境协同治理，城乡面貌在绿色发展中愈发清新亮丽。

城乡环境整治同步发力，绘就生态新图景。宁武县“一泓清水入黄河”项目落地运营，20个农村污水资源化利用治理项目稳步推进，污水处理厂扩容提标让水质更清；五台县石咀镇铁堡村的垃圾中转站国庆完成试运行，随后将正式投产，届时每天能“消化”240吨生活垃圾和20吨厨余垃圾，服务范围覆盖台怀镇、石咀镇与金岗库乡；河曲县在黄河沿岸打造生态景观带，乡村新建口袋公园，让群众推窗见绿、出门入园。数据见证变化：2024年全市清理各类垃圾65万余吨；2025年，全市计划新增完成598个行政村的污水治理任务，农村污水治理率达44.2%。

资源循环利用方面，忻州市也取得了显著成效。从田间地头的废弃物到工厂车间的废料，“变废为宝”的循环图景在城乡间生动铺展，既破解了污染治理难题，更激活了绿色发展的经济价值。代县金隅台泥公司的生产车间里，曾经散落田间的玉米秸秆经过压缩处理，正源源不断送入熟料生产线的分解炉，成为替代原煤的“绿色燃料”；河曲县西口镇投资617万元建成人畜粪污处理中心，通过三级沉淀、固液分离、黑膜发酵等工艺将粪污转化为有机肥和水肥，不仅破解污染难题，更提供了“家门口就业”岗位，让生态效益延伸出民生温度。

服务织网，促进城乡资源循环

产业是引擎、生态是底色，畅通的服务体系则是连接城乡的“血脉经络”。从物流路网的“硬联通”到公共服务的“软衔接”，再到帮扶举措“实落地”，忻州持续破解城乡融合瓶颈，让城市与乡村在资源流动中实现价值共生。

基础设施织网，打通“最后一公里”。推动路、水、电、网等基础设施向乡村延伸。2025年新改建农村公路100.7公里，上半年维修养护农村供水工程30处。农村地区综合电压合格率、供电可靠率分别达到99.8%、99.9%，152个重点乡镇实现5G网络全覆盖。4个县级统仓共配示范中心、45个乡镇点、454个村级点构成的物流网络，让农产品出村、城市产品进村更加顺畅。

公共服务下沉，破解“城乡落差”。教育领域，2025年计划新建改扩建2所公办幼儿园、认定5所普惠性民办园、新建改扩建9所公办寄宿制中小学校；医疗领域，乡镇卫生院、村卫生室标准化达标率持续超95%；养老领域，建成533个农村老年人日间照料中心，河曲县率先建成128个“幸福老年餐厅”、7个“好邻居助老餐桌”，覆盖1.4万名老人，让老有所依成为现实。

河曲县西口镇老年餐厅。资料图

就业帮扶精准发力，夯实“增收根基”。“忻州月嫂”“五台瓦工”“繁峙绣娘”等劳务品牌声名远扬，依托就业帮扶基地、帮扶车间、家庭工坊等多种载体，2025年上半年脱贫劳动力就业达16.48万人。消费帮扶持续深化，脱贫地区农副产品线上销售额达5.1亿元，让产业增值收益更多留在农村、惠及农民。

产业聚能强根基，生态筑基美环境，服务织网惠民生，忻州市以三大领域的深度融合，打破了城乡二元结构的壁垒，实现了城市与乡村的价值共生。从政策扶持到实践探索，从要素流动到资源共享，这里有粮食满仓的踏实，绿水青山的惬意，还有民生普惠的温暖。在这片充满希望的土地上，城乡共生共荣、人民幸福安康的美好愿景正在变为现实。（常晓蓉）